在建筑工程中质量管理对策.docVIP

在建筑工程中质量管理对策摘 要:由于技术水平不高,加上缺乏科学的、严格的、合乎实际而又有效的管理,建筑工程中存在的问题日益彰显出来,本文在结合实践的基础上针对普遍存在的问题,总结出一套适应建筑历史潮流的管理策略。 关键词:合理规划;调查研究;执法力度 引 言 随着我国改革开放的不断深化,我国建筑工业得到了蓬勃发展。目前是我国加强市场经济建设和变革企业机制的关键时期,在我国西部地区僵化保守思想和教条主义还有相当的市场,这也是造成我们相对落后,官僚主义盛行的一个重要原因。建筑行业能否健康发展、兴旺发达,必须按照法制化、市场化的精髓逐步深入改革,探索出一条新的希望之路。工程项目越来越广泛 , 它存在于社会的各个领域 、各个地方 ,在社会生活和经济发展中起着重要的作用 。在我国加人wT0以后,工程市场逐步向世界开放,境外企业的进入已对我国工程市场格局 产生了较大的影响 。 我国建筑业企业与国际跨国集团公司相比最大的差距还是人才方面的差距,主要表现在管理人员整体素质不高 ,管理水平低管理技术落后,实际能力与资质水平有较大差距,因而影响了企业综合竞争实力的增强 。面对与欧美发达国家在工程管理方面存在的差距,以及新世纪工程项目管理的发展趋势,确定我国工程管理人才的培养目标和方案,必须建立在对国内工程管理从业人员现状及期望的调查研究的基础上。 l. 质量管理在建筑工程中存在的问题 1.1 建设管理单位方面的问题 不遵守法定的建设程序,不报建、不招标,随意发包工程,随意选用不符合资质要求的设计、施工单位,不办理质量监督和施工许可手续,甚至未经竣工验收,即将工程交付使用。一些所谓的“首长”工程,更是不按建设程序办事的典型。建设单位随意肢解发包工程,造成工程进度、质量和现场秩序失控的问题。对设计、施工承包单位提出不合理要求,与之签订不平等条款。包括对设计单位提出违反城市规划、设计规范的不合理要求,对设计、施工单位无理压工期、无理压级压价,以及要求承包单位垫资;施工中,强行指定购买质次价高的材料设备;拖欠设计费、工程款。 1.2 施工单位方面的问题 (1)无证或超越资质等级承包、非法挂靠、转包或非法分包。 (2)采取不正当竞争手段,不顾后果以垫资、压价,甚至行贿等违法手段承揽工程。 (3)为牟取利润,不计后果压低成本,自行或串通设计人员乱改设计,使用低价劣质材料,甚至偷工减料,放任职工不按技术规范操作,粗制滥造。 (4)在竣工验收中弄虚作假,掩盖工程质量缺陷,提供虚假质量保证资料。 (5)私招乱雇,职工队伍素质低下。 1.3 政府监督管理方面的问题 (1)质量监督管理工作失控,源于质监机构不能按规范办事,从而失去了应有的监管作用,尤其是当为“首长工程”、“关系工程”监督时,不讲原则,不按规范,随意给以“合格”,甚至“优良”结论或者随意补发有关手续时,还会弄虚作假,掩盖问题.造成巨大的隐患。 (2)设计、施工企业资质管理工作失控,也是碍于情面、关系,而不能按原则严格把关的结果。 (3)招投标管理工作不力,造成的问题。 (4)施工许可证审批工作不力造成的问题。 (5)条块分割、利益分割的矛盾所造成的问题。如一些地区或地方的开发自成体系,封闭管理,不接受相关行业主管部门的管理、指导;一些行业部门,如电力、水利、交通、邮电、民航、铁路等,自行制定本系统的资审、招投标、质量监督等规定,自组施工队伍,分割建筑市场;一些部门如供水、供电、供气、消防、劳动、广播电视等,则利用部门职权,强行干预有关专业、专项工程的发包。 1.4 建筑市场材料市场存在问题 建筑市场行为不规范,资金不到位,施工企业互相之间压低造价,工期不合理,招投标不规范,不公平合理的竞争导致施工企业从企业利益和工期方面出发,而忽视工程质量通病的根治,建设单位在进行施工队伍选择时不注重施工队伍素质高低和社会信誉好坏的考查,使有些企业资金拖欠不到位,增加苛刻附加条件等。建材市场鱼龙混杂,真假共存,假冒伪劣建材使人防不胜防,加之施工企业材料管理不善,选择材料贪图便宜,使不合格的建筑材料进人施工现场投人使用,这些都是导致建筑工程通病形成的原因。 2. 质量管理在建筑工程中的完善 2.1 加强对建筑、施工单位市场行为的监管、约束 加大承包与分包单位(尤其是非法挂靠)对造成质量、安全事故的经济赔偿和刑事责任。逐步推行承包履约保险制。严格资质审查,加强建筑企业资质管理,全面落实动态管理。保证进入建筑业的企业具备从事建筑业生产经营活动的基本技术、管理素质要求的入门保障条件,和适应不同工程规模、技术管理等级要求的不同综合等级水平评判的重要依据。考评企业人员综合素质、技术、管理和能力,