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在工程设计阶段工程造价控制方法
在工程设计阶段工程造价控制方法摘要:本文对在设计阶段影响工程造价的现象和因素进行了分析,提出了在设计阶段控制工程造价的思路,从宏观和微观方面论述了具体的控制方法。 关键词: 工程造价 设计阶段 控制方法 工程造价的控制是在确保工程质量的前提下,减少不必要的资金投入,把工程总投资控制在合理的造价限额内以取得最佳的投资收益。工程造价的控制贯穿于工程建设的全过程。设计是工程项目付诸实施的龙头,是在经济及技术上对拟建项目的实施进行总体布置的阶段,是控制基本建设投资规模、提高投资效益的关键。 1.设计阶段是对工程造价及投资收益起着决定性作用的阶段 据有关资料统计,在初步设计阶段,影响工程造价的可能性为75%~95%;在技术设计阶段,影响工程投资的可能性为35%~75%;在施工图设计阶段,影响工程投资的可能性为5%~35%。很显然,项目投资控制的关键在于施工前的设计阶段。照图施工是施工单位施工的前提条件,施工图一经确定,施工单位在施工阶段是不能任意变动的。所以,设计质量的高低、设备的造型、材料的选用、设计标准的选择都对工程造价产生直接影响。不同的结构对造价的影响更明显。研究人员曾经对同一工程的多种结构设计方案进行分析,结果表明,与最优设计方案相比,不同跨度对工程造价的影响为-21%~ 15%;不同建筑高度对工程造价的影响为8.3%~33.3%;不同层数对工程造价的影响为10%~20%;不同平面形式对工程造价的影响为-1%~13%。因此,在工程建设的全过程中,尽管投资最多的阶段是施工阶段,但决定投资多少的却是设计阶段。 2.目前设计阶段存在的相关问题 (1)结构设计中安全系数的取用超标:结果造成梁、柱的尺寸过大、钢筋配置过密、基础超深超大、屋盖太重。这是设计影响工程造价最普遍的现象。如某烟厂设计钢筋混凝土柱,截面只有240mm×240mm,却设置了20根钢筋,钢筋截面面积占构件截面面积的25%以上,截面周长上的钢筋净距平均不到15mm,不要说浇捣混凝土,就是砂浆都很难灌进去。 (2)修改设计、安装工程中部分专业被漏掉、设备选错型号等:有的设计人员知识更新慢,选用的设备甚至是过时、报废的;有些设计人员对自己的设计项目心中无数,时间一紧就仓促地应付了事,在初步设计中漏掉一些项目和设备。如经济开发区某饮料厂技术改造项目的设计,初步设计阶段仅设置工艺仪表专业,未设置工艺管线专业,而设计到了施工图阶段,新设置了工艺管线专业及两台设备,新增投资300万元,约占批准初步概算的29%。另外,设计中的一些错误在施工过程中暴露出来,必须补充、变更、修改设计,有些甚至出现事故,要返工补强。 (3)设计追求气派、豪华,缺乏实用观念 在欧洲的一些国家,设计上特别注意价值工程的运用,只要能保证生产,厂房和附属设施非常简陋。而我国有些工厂整体设计却非常奢华,在技术力量不具备的情况下,选用尖端工艺设备,结果使设备闲置,工厂不能即时投产,投资无法产生效益。 3.设计阶段中影响工程投资的要素 3.1 设计人员在设计过程中缺乏审慎的工作态度 尤其在设计任务多、时间紧的情况下,大量地套用类似工程设计、不做详细计算;只讲保险,不讲优化,盲目加大安全系数、增加钢筋、增大截面、增大强度。 3.2 不注重价值工程的运用 有些设计人员经济观念淡薄,重技术、轻经济。设计中好高鹜远,不做多方案选择,一提到设计对造价的影响,自然认为那是造价员的事,与己无关。 3.3 工具落后 有的设计单位设计人员不能熟练运用设计软件,基本是人工计算、绘图。设计周期长,质量差。 3.4 收费不科学 现行设计收费标准仍是按规模和费率计算。因此,设计者没有降低工程造价的要求,甚至为了多收设计费,还期望工程规模大、造价高。对设计质量承担的风险也仅仅是发生事故后,出个修改补救方案而已。 3.5 缺乏监控机制设计方案出来后,主管部门所组织的审查,注重的是技术性而忽视经济性。对设计规模、等级标准、投资额的审批也往往流于形式。有的设计送审时没超标,施工时变更修改的设计严重超标,缺乏监控机制。 4.设计阶段控制工程造价的思路 设计阶段工程造价控制的思路主要有四个方面:(1)完善管理手段;(2)应用价值工程的原理和方法协调设计的目标关系;(3)通过技术经济分析确定工程造价的影响因素以及可能降低造价幅度的措施;(4)采用技术手段和方法进行优化设计,以降低工程成本。投资控制的管理工作可分为宏观管理和微观管理。宏观管理是指政府部门对工程设计行业的管理,包括政府管理、管理法规规范、管理基础工作;微观管理则是指对某一具体工程的设计与投资控制有关的管理工作,包括承包方式(方案招标;设计招标;总承包、专项承包)、限额设计
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