国际电子商务发展主要障碍及我国应对之策.docVIP

国际电子商务发展主要障碍及我国应对之策在世界经济发展史上，国际贸易数量规模、组织形式和主导力量的变化始终是世界经济发展阶段的重要标志。上世纪末，互联网的出现一方面创造了一个以信息交换为媒介的全球网上虚拟市场，另一方面又催生了国际电子商务这一新型国际贸易运行机制。国际电子商务的兴起改变了各国在传统贸易中的竞争格局，世界经济发展也因此进入了新的历史阶段。 虽然经历了网络经济泡沫的破灭，人们对于电子商务发展速度的乐观估计被打破，但国际电子商务对国际经济、社会、法律等方面的影响远远超过了以往任何一项新技术的应用。国际电子商务作为未来贸易的发展方向的事实，受到各国政府与学界的肯定和重视。当前，我国的国际电子商务发展正处于起步阶段，本文将在分析国际电子商务的主要发展障碍及其原因的同时，结合我国现实探讨中国政府与企业的应对策略。 一、国际电子商务正在深刻改变现代商业的面貌 电子商务最初的形式是电话、电报、电子邮件和20多年前开始的EDI(电子数据交换)，目前已发展为通过网络来实现商品的交易和结算，形成了完整的电子商务概念，也形成了现代物流概念。国际电子商务可粗略划分为B2B，B2C和C2C三种形式。人们熟悉的美国Amazon，法国venteprivee，中国当当网都属于B2C形式，企业在互联网上建立虚拟商店，提供商品信息和服务信息，并提供在线支付，如法国巴黎的一位消费者在亚马逊网站定购书籍，即将去意大利旅行的美国人通过互联网预定当地旅馆房间和租车，一名居住在莫斯科消费者在线购买佛罗里达某公司一款软件的下载权等等。C2C则是消费者出让商品消费者购买，ebay，淘宝，拍拍都属于这一模式。无论是B2C还是C2C，网上商店为销售者节省了传统店面、店员的成本，就算是库房也可以在比较便宜的位置，不用象传统商城那样和门面很近：网上直销或者分销渠道的开辟，改变了传统销售渠道严格的分销制度，部分降低了销售成本；消费者也可节省大量为获取商品信息而付出的各项成本。 B2B作为企业供应链的网络集成，在包含供应商、销售商、战略合作者、客户和政府部门等特定对象的外联网(extranet)中，伴随业务流程的进展，交易伙伴(经销商、生产商、供应商、物流公司)在一个跨越企业边界的网络中交换信息，使企业之间的交易减少许多事务性的工作流程和管理费用，降低了企业经营成本。网络的便利及延申性使企业扩大了活动范围，企业发展跨地区跨国界更方便，成本更低廉。此外，B2B也为企业之间的战略合作提供了基础，企业之间可以通过网络在市场、产品或经营等方面建立互补互惠的合作，形成水平或垂直形式的业务整合，以更大的规模、更强的实力、更经济的运作真正达到全球运筹管理的模式。 二、当前国际电子商务的主要发展障碍 国际电子商务为消费者提供了一个24小时开放的全球市场，是推动世界经济融合、发展的重要力量。国际经济组织和各国政府都很重视有关国际电子商务的立法，以期促进其健康发展。国际商会于1997年11月发布《国际数字签署商务通则》，被认为是首部真正意义上的国际电子商务自律性规范。此后，《国际商会2004电子商务术语》、《电子贸易和结算规则》、《蒙特利尔公约》、《国际合同使用电子通信公约》和一些示范法纷纷出台，主要发达国家也都建立起了较为完善的针对交易行为的商事法律和政府规制管理类法律体系。由于国际电子商务的开放性和虚拟性，网络商业欺诈、消费者权益保护、在线支付安全性和国际税收问题仍然是国际电子商务的主要发展障碍。 (一)国际电子商务中的消费者权益保护 过去，电子商务较少发生在身处异国的消费者和商家之间，消费者权益保护仅涉及国内交易中的投诉、裁决与执行。伴随国际电子商务交易量的增加，尤其是B-C交易数量的增加，网络消费的权益保护问题日益突出。互联网本身的虚拟性、跨地域性特点，网上违法行为的隐蔽性、低成本以及跨国犯罪难以取证等问题严重干扰了国际电子商务的市场秩序。美国联邦贸易委员会和美国司法部，作为消费者权益保护法的主要执行机构，在过去5年中接受的消费者跨国投诉数量与比例都呈上升趋势。加强国际合作与监督，在全世界范围内实施对消费者权益的有效保护，已成为国际电子商务规制的重要内容。 由于一般消费者只熟悉所在国权益保护的相关法律及其适用情况，往往对销售方所在国的法律一无所知。如果进行网上跨国消费，从遥远的他国购买商品和服务是权益受损，考虑到旅途成本、时间和语言差异，消费者很可能得不到任何救济，更何况国际诉讼成本对于消费者和商家而言都难以接受。建立司法体系之外的、快速有效进行争端解决的机制将更为实用。目前，这种网上跨国消费的法律救济主要依据双边协议、多边协议或国际公约来解决。早在1999年国际经合组织建立的消费者权益保护国际准则中就明确要求，给予国际电子交易中消费