制约高校科技成果转化障碍因素及对策.docVIP

制约高校科技成果转化障碍因素及对策编者按我国高校科技成果转化率较低，与发达国家之间差距较大，这一现象，成为社会关注的焦点和高校相关部门工作的重点。本文就制约我国高校科技优势发挥和成果转化的障碍因素提出个人观点。文章认为，解决高校成果转化难题应该从制约高校科技优势发挥的障碍因素入手，即认识因素和体制及机制因素。文章指出，有针对性地采取措施加以排除，方能取得理想效果。 高校是我国科技人才聚集的场所，是科技成果创新的主体。由于种种原因，我国高校科技成果转化率较低，与发达国家差距较大。如何提高高校科技成果的转化率，更好地为社会主义建设服务，已经成为当前摆在高校面前的重要课题和社会学者探索的热点问题。本文结合高校科技成果转化工作的实践，就制约高校科技优势发挥和影响成果转化的障碍因素及对策谈谈自己的看法，以飨读者。 高校科技成果转化的现状 目前，高校已经成为我国创新成果的主要源头和实现技术成果转移的生力军。据统计，目前我国高校从事科学研究开发的人员约70余万，占全国科技力量的25%；高校建设的国家重点实验室有100多个，占全国的三分之二以上；工程研究中心和工程技术中心近30个，承担了三分之二的国家自然科学基金项目和14%以上的国家科技攻关任务。然而相对于我国高校强大的科研实力和取得的丰硕成果而言，高校科技成果的转化率却相当低。据资料显示，我国高校每年有6000～8000项科技成果问世，但能够签约转化的不到30%，转化后能产生经济效益的成果大约只占被转化成果的30.5%，实际上只有约10%的成果取得了效益。这与美国、日本等发达国家科技成果转化率达到70%左右的水平相比有相当大的差距。高校成果转化率较低的现状与高校拥有的较强科研实力之间形成的强烈反差，已经成为我国科技成果管理中的一种难以解释的现象。 制约高校科技优势发挥和成果转化的因素 制约我国高校科技优势发挥和成果转化的因素很多，根据高校科技成果转化工作的实践经验，认为其制约因素主要有两个方面： 认识因素 目前，高校的作用和功能正在由单一的教学型向外延伸，其延伸范围可以概括为知识创新（科研功能）和社会服务（成果转化或科技产业）两个方面。高校的延伸功能已经在欧美等发达国家被普遍认可。举世瞩目的硅谷就是以斯坦福大学为中心建立起来的高技术密集区。哥伦比亚大学十几年前就专门成立了产业办公室，并制定政策鼓励教师创办高科技小企业，对以科技创办公司的教师实行宽松政策，允许教师一边教书一边办公司，学校只占公司很小的股份，不参与公司的管理。这些公司的发展既带动了整个地区的经济发展，也增加了学校的收入。目前，在美国围绕高校集中地区所建的高新科技工业区不断涌现，为高校科技创新和发展提供了广阔的空间。这不仅实现了高校高新科技的经济价值，还表明高校在知识经济时代中发挥的促进社会经济发展的地位和作用。而我国高校对此大多认识不一，片面停留在搞好教学工作是高校主要方面的观念上，更没有将促进高校科技发展、转变教师观念、革新人才培养模式联系起来，重视的只是为发表论文后能评职称和分房子。如果这种观念继续盛行，那么仍会形成高校科技成果与市场需要脱节的现象，会严重影响高校科技优势的发挥。 体制与机制因素 高校科技项目来源的计划管理与企业对科技成果需求形成强烈反差。高校目前的科研管理仍然沿用计划经济时期的模式，即国家计划立项、政府财政拨款、高校申请研究。这种体制的结果导致高校科技成果立项的来源不是市场需要，而是来自主管部门的项目指南。因此，技术成果完成后由于与市场脱节，大多被束之高阁，市场应用价值不大，这是我国目前科技成果转化率低的主要原因之一。 高校科技成果鉴定、奖励及对科技人员的考核评价体制中没有与科技成果转化情况挂钩的机制，无法引导和激励科技人员产生向科技成果转化方面努力的价值取向。另外，科技成果转化中的收益对科技人员分配政策含糊不清，降低了科研人员从事科技开发的积极性，影响了高校科技优势的发挥。因此，高校建立以科技成果转化为价值取向的成果管理评价体制已经成为迫切的需要。 忽视科技成果转化的人才队伍建设。高校科技优势的发挥需要创新型的研究人才，更需要具有懂专业、善经营、会管理的科技推广复合型人才。这是因为科技成果的转化是一项技术性、经济性和服务性要求很高的工作，要完成这项工作，就必须对技术转让做出充分的市场预测、技术评估和投资效益的分析。而这些工作离不开一支较强的科技成果推广复合型人才队伍。目前，受高校编制方面的影响，大部分的高校还没有建立起自己的成果转化人才队伍，影响了科技成果的转化，致使多数的研究成果在鉴定后被锁于档案柜中。 缺少风险投资的介入。国外的实践表明，一项成功的高新技术成果应用于生产，必须经历实验室成果、中间应用放大实践和产业化三个阶段。