关于建立中日韩自由贸易区思索.docVIP

关于建立中日韩自由贸易区思索内容提要 全球经济化背景下的区域经济合作作为一种有效解决各种经济贸易摩擦和矛盾并被WTO规则所确认的发展模式正在世界范围内全面推进。寻找东亚区域内各经济体合作的基础，确立符合东亚经济发展目标的发展模式和路径，尽快实现东亚经济一体化将为亚洲乃至与世界贸易和投资自由化的实现产生深刻的影响。 关键词 中日韩 自由贸易区 贸易自由化 投资自由化 一、问题的提出 20世纪90 年代以来，随着经济全球化的大力推进，国际竞争更为激烈，各国或地区为了保护各自的民族产业和市场，不断制定相关的政策措施，事实上形成了新的贸易壁垒，严重阻碍了国际贸易的发展。尽管WTO作为协调国际经贸关系的主要国际组织，将贸易自由化视为主要目标之一，并在实践中长期致力于推进全球性自由贸易的发展，但是，在一个覆盖有发达经济体和发展中经济体、拥有150多个成员的国际贸易组织中，在全体协商一致的决策机制下，要及时地减少或排除各种贸易限制显然是不可能的。基于贸易壁垒不断增加背景下的被动保护不如主动出击。以减少贸易壁垒、推进贸易自由化为宗旨的区域经济一体化在广度和深度上不断推进，已成为全球现象。为了逐步有效地推进贸易自由化的实现，WTO允许了区域经济一体化的存在，并将其作为例外规则而承认其存在的合法性。可以断言，今后国际经济关系将由国家之间的较量转向区域经济组织之间的角逐，由国家之间的谈判、协商逐步转变为区域组织之间的经济协调。在世界经济多极化发展的态势下，各国要取得更大的竞争优势，仅靠一国本身的力量是不够的，必须通过排他性国际组织的建立，扩大国际贸易，争夺国际市场。 纵观四十余年的区域经济一体化历程，在世界各大区域，已经或正在建立着各类区域经济集团，其中，欧盟和北美自由贸易区已经成为世界上最具实力的区域性集团。作为世界上经济发展速度最快的亚洲地区，经济一体化进程却非常缓慢，特别是东亚经济最重要组成部分的中日韩三国间至今尚未建立起任何一种区域合作框架,严重制约了本地区经济的发展。寻求各种途径来加强亚洲区域经济合作势在必行。鉴于亚洲区域内存在有较大的经济、政治、宗教、文化等方面的差异，优先强调亚洲各次区域的合作至关重要。中日韩三国文化传统的同源性和价值观的相融性以及经济的互补性，更加上近年来三国经贸交往所取得的成就等等，为中日韩自由贸易区的建立提供了基础条件。 中日韩自由贸易区的概念最早是由前韩国总统金大中在1998年马尼拉”10+3”会议上提出的，提议虽得到了中日两国的积极回应，但由于各种原因进展缓慢。在2006年10月，第五届“中日韩商务论坛”三国与会代表签署共同声明，表示将尽早建立中日韩自由贸易区，促进三国经济协同发展。中日韩商务论坛是三国间惟一的国家级非政府层面较高水平和有影响力的商务活动，与会代表在共同声明中称，在全球经济一体化和区域化趋势日益加快的今天，尽早建立中日韩自由贸易区，启动投资协定谈判，是符合三国经济界共同利益的重要选择，三国为实现中日韩自由贸易区，通过业已建立的商务论坛与联合研究小组机制正在进行共同研究，并以此敦促三国政府给予更多关注和支持。 二、中日韩自由贸易区建立的基础 中日韩三国经济互补性强，特别是20世纪90年代以来迅速发展的中日韩经贸关系，为建立中日韩自由贸易区打下了坚实的基础。 改革开放以来，中日双边贸易一直保持着高速发展的态势，并且在2003年以前的连续11年，日本一直是中国的第一大贸易伙伴。据中国海关统计，2006年中日双边贸易额高达2073.6亿美元（见下表），同比增长了12.5%，占中国对外贸易总额的11.8%。是目前中国第三大贸易伙伴，第四大出口市场和第一进口来源地。随着中日贸易关系的发展，中国在日本对外贸易中的地位也在不断提高。据日本财务省的贸易统计数据，2002年，中国已经超过美国成为日本的第一大进口来源地，第二大出口市场。进出口商品结构也主要集中在工业制成品领域，达到了一定程度的水平分工。经贸合作领域由货物贸易扩大到了技术贸易、相互投资、服务贸易等领域；合作的方式也由一般贸易、加工贸易扩展到综合性的补偿贸易及能源等领域的合作开发。日本对华直接投资始于1979年，当时仅为1400万美元。截至2007年2月，日本对华直接投资累计总额达587亿美元，约占我国引进外资总额的8%左右。2006年，日本对华直接投资实际使用金额达46亿美元，在国别中居第一位。 中韩自1992年建立正式外交关系以来，两国经贸关系一直发展非常迅速。根据中国海关统计，1992年中韩贸易额仅为50.3亿美元，2006年增长到了1343.1亿美元（见上表），同比增长了20.0%，占中国对外贸易总额的7.6%。是目前中国第六大贸易伙伴，第六大出口市场和第三进口来源地。中韩双边贸易的发展速度