三区联动 自主创新 谱写杨浦持续发展新篇章.docVIP

三区联动 自主创新 谱写杨浦持续发展新篇章在“建设以复旦大学为核心的杨浦知识创新区”的过程中，杨浦区、复旦大学提出了大学校区、科技园区、公共社区“三区融合、联动发展”的理念。其基本的涵义是：以大学校区为依托，以科技园区为平台，以资源在公共社区的集聚、共享、融合为抓手，形成“大学的城市、城市的大学”的环境和氛围，把杨浦区建设成智慧的港湾、科研的重镇，形成上海的中央智力区(CID)。“三区联动”理念在上海市加快实施“科教兴市”战略的宏大布局中得到了升华和深化，目前已成为复旦等高校和所在区域构建新型创新区的重要理念，成为上海市提出的“三个联动”（三区联动、市区联动和产业集群互动）之一。 “百年大学文明”的优势和底蕴 杨浦区位于上海中心城区东北部，是上海最大的中心城区，在上海城市发展的历史进程中，形成了独特的优势和鲜明的特点。 杨浦具有“百年工业文明”的历史底蕴。1882年，中国第一家官督商办的机械造纸厂――上海机器造纸局，在黄埔江畔的杨树浦路开工建设。至此以后，中国第一座机器棉纺织厂、中国第一座陆上水厂、中国最早的煤气供热工厂等等，相继在杨浦这片热土上投产使用。自洋务运动始100多年以来，黄埔江沿江形成了著名的杨浦工业走廊，集中了众多的大型企业，行业门类涉及水、电、煤、造船、纺织、造纸、化工、机械等，杨浦成为中国近代工业的重要发祥地之一。解放以后，杨浦又成为上海的工业重镇，杨浦的工业产值，曾经占到了上海全市工业总产值的六分之一。 杨浦还有“百年大学文明”和“百年市政文明”的底蕴。区域内一批著名高校都有百年左右的历史。复旦大学是中国第一所正规的私立大学，始创于1905年；同济大学前身为1907年德国医学博士宝隆创办；上海理工大学（原名浸会大学、沪江大学）是美国教会1906年在中国创办的一所教会大学；还有上海财经大学、上海水产大学等高校都有近百年的历史。目前区域内集聚了10多所全日制高校和150余家科研院所，有国家级重点学科66个，国家重点实验室22个；全日制在校大学生占上海全市40%，研究生占50%，外国留学生占20%；有大学教师9000多人，其中教授副教授5000多人，两院院士49人，享受国务院政府特殊津贴的专家近1800人。10多所高校集中在同一区域，这样的集聚度在全国少有。在上海城市发展的进程中，杨浦留下了一批颇具历史积淀的建筑，尤其是三十年代的“大上海计划”，在五角场地区留下了当时的市政府大楼、市博物馆、图书馆、飞机楼等具有民族风格的建筑群，以及“国”、“民”、“政”、“府”四字开头的路网规划，展示了杨浦近百年的“市政文明”。 杨浦交通便捷、环境资源开发潜力大。有“一桥二环三线三隧”（“一桥”指杨浦大桥；“二环”指内环线和中环线；“三线”指轨道交通4号线、轨道交通8号线、轨道交通10号线；“三隧”是指大连路越江隧道、翔殷路越江隧道和军工路越江隧道，其中翔殷路隧道是连接崇明和苏北的重要通道）与上海其他地区相连。区内有15.5公里长的滨江带，有黄埔江上唯一的生态岛复兴岛（占地1.45平方公里），有正在开发的新江湾城知识型花园城区，有17.7公里长的独立内河水系，生态基础良好。 在工业经济时代，杨浦曾为上海乃至全国的发展谱写了壮丽的篇章；在20世纪末期的产业结构调整过程中，也承受了巨大的压力和阵痛；但在知识经济方兴未艾的21世纪，杨浦区委、区政府看到了杨浦“两个第一”（科学技术是第一生产力、人才是第一资源）的优势和深厚的历史文化底蕴，也看到了杨浦持续发展的潜力和希望。 吹响由“工业杨浦”向“知识杨浦”进军的号角 2003年4月15日，上海市委、市政府召开专题会议，做出了建设杨浦知识创新区的重大战略决策。以此为转折点，杨浦吹响了由“工业杨浦”向“知识杨浦”进军的号角。贯彻落实科学发展观和市委、市政府重大决策，杨浦发展战略关键是坚持以人为本，把杨浦经济社会发展融入到上海“科教兴市”的大局之中，以杨浦深厚的科教、人文、生态资源的集聚和共享为依托，以教育发展和科技创新为抓手，充分发挥教育的辐射效应，推动知识经济密集区建设，形成“城市的大学、大学的城市”的环境与氛围。 为此，杨浦区委、区政府提出了大学校区、科技园区、公共社区“三区融合、联动发展”的核心理念：在上海“科教兴市”主战略的大背景下，大学校区主要进行知识创新和人才培养，是区域创新发展的原动力，承担着为科技园区提供创新创业人才、知识和项目的职能，为区域经济、社会发展提供智力支持；科技园区的主要职能是进行高科技企业孵化，把科学创新转化为技术创新，直接促进生产力的发展，是区域创新发展中的关键环节，同时，它又是产学研相结合的重要基地，是大学师生、科研人员创业的场所，也为区域经济结构调整注入了活力，成为区域经济发展的一个增长极；公共社区