财务管理在高校基本建设投资中的作用.pdfVIP

第4卷第4期 沈阳工程学院学报 (社会科学版) V0l1．4No．4 2008年10月 JournalofShenyangInstituteofEngineering(SocialSciences) 0ct．2008 财务管理在高校基本建设投资中的作用 金勃春 。王立杰，于 宏 (沈阳工程学院 财务处，沈阳 110136) 摘 要：高等教育改革的重点之一就是加大了对高校建设的投入，使高校在建设选址、建设规模 、完善教学功能、提高教 学质量方面更加适应社会主义市场经济的需要。由于投入的加大，投资渠道的多样化，促使高校在财务管理方面要改变 过去单一渠道模式，探索财务管理科学化的新路子。 关键词：财务管理；高校 ；基本建设投资；作用 中图分类号：G475 文献标识码：A 文章编号：1672—9617(2008)04—0515—03 市场经济的不断发展和完善，给高校的改革带来 同的要提出拒付理由，确保合同履行中的财务真实性。 跳跃式发展的机会 ，突出表现在对高校建设的力度加 (2)随时了解工程进度 ，要与拨款进度相适应。在 大，建设资金实现多样化，政府投入、银行信贷、资产盘 合同规定的工期内完成一定的工作量，由货币形态转 活、合资办校已构成了当前高校建设资金来源的重要 化为实物形态，是基本建设成果的重要表现形式，是资 渠道，扩建和迁建一所高校需要投入几亿元的资金，这 金投入的阶段性 目的，也是我们进行建设项 目投资的 在改革前是不能实现的，但是如何科学地管理好用好 决定性因素。基建财务在拨付工程价款时必须依据工 这笔巨大的建设资金，使其发挥最大的经济效益，是摆 程形象进度表，并经现场相关人员审查签字，核对无误 在各高校财务管理者面前的重要课题。 后再进行价款的结算，真正起到利用结算杠杆促进工 程建设的作用。 一 、 发挥监督支付职能，参与前期工 (3)工程质量及验收管理。基本建设百年大计，新 作 ，进行财务跟踪 校区建设更应该质量至上。而施工单位为了抢工期， 基本建设工作涉及面广，内外协作配合的环节多， 有时违反基本建设操作规程 ，这极易导致质量事故的 建设周期较长，建设过程中各项工作存在着一种内在 发生。工程验收单是工程质量合格的证明，质保金是 的固有的先后次序。基本建设财务管理是一项非常复 工程项 目在质量保修期内的质量保金，这是国家基本 杂的系统工程。基建财务管理部门肩负着全面、完整、 建设法中所规定的，也是建设单位制约施工企业的有 连续反映基本建设全过程的管理和监督职责。它的工 效手段。作为高校基建财务部门必须加大后期资金的 作内容贯穿于基本建设的全过程，不仅承担了自身的、 管理力度，严格履行财务监督的职责，否则学校将蒙受 特殊的全程支付职能，同时也赋予了基建财务一种严 经济损失。 格的监督、制约的使命，它的管理辐射功效促进了以下 二、参与融资，拓宽融资渠道，确保资 几方面的管理工作。 金及时到位 (』)【参与合同签订，规范相关条款。签定基本建设 项 目的合同是项 目管理的重要方面，是确定甲乙双方 新校项 目的建设需依靠强大的资金量作后遁，建 责任和义务的法律依据。不论是设计合同、施工合同， 设资金能否及时供应到位是新校建设能否顺利进行， 还是采购合同及各种协议 ，都是基本建设财务拨款的