我国开征遗产税的若干问题分析.pdfVIP

摘要 改革开放使中国成为世界上经济发展速度最快的国家之一，而社会主义市场经济的 迅猛发展必然会导致贫富差距悬殊的社会分配不公平现象出现。因此不管是基于实现社 会正义的政治要求，还是基于社会公平观的体现，又或是仅仅为了社会经济的需要，政 府都有必要对这种不公平进行纠正。这种社会财富分配不均衡发展到一定阶段，不仅会 对社会公平与正义带来前所未有的挑战，而且会严重阻碍我国社会主义和谐社会的构 建。从遗产的性质来看，其本身就是造成不公平的原因之一，征收遗产税是政府可以选 择的一项有效的政策工具，政府可以通过此来控制和缩小贫富差距。 目前，世界上大多数国家都选择开征了遗产税。遗产税开征，有利于调节社会成员 的财富分配不均衡，增加政府财政收入，健全国家的税收制度，维护国家权益。不管是 中华人民共和国成立初期实施的《税政实施纲要》，还是我国为适应市场经济发展进行 的里程碑性质的税收体制改革，其中均包含一个悬而未决的遗产税。随着经济的飞速发 展，收入与财富不均衡的现象普遍出现，且贫富悬殊有越演越烈之势。为此，从20世 纪80年代中期丌始，学者们丌始关注遗产税。进入90年代，国家在众多重要会议中多 次明确提出要适时开征遗产税，在国家的重视下，立法、财政、税务等各部门也开始对 遗产税问题进行调查研究、对比论证，学术界对遗产税的相关研究也在迅速升温，进入 2l世纪，媒体和大众对此的关注和讨论，使得遗产税呼之欲出。 当然反对开征遗产税的声音也此起彼伏，加之一些已开征遗产税的国家和地区取消 遗产税的实际行动，似乎为反对遗产税的丌征提供的有力的论据，政府对此事的态度也 愈发谨慎起来。任何事物的产生、发展和消亡都有其客观必然性，遗产税也是如此。 针对有关遗产税开征的研究和争论，本文主要研究以下几个方面的问题，第一，遗 产税的课税依据是什么，即应不应该对遗产进行征税；第二，遗产税的征收的社会效应 如何，即对中国开征遗产税的价值分析；第三，基于中国的国情分析我国遗产税开征所 面临的难题；第四，通过前部分的全面分析，提出构建我国遗产税制度的思路和对策。 通过以上几个方面的论证分析，进而论证我国有必要适时开征遗产税这个论点。 近些年来，学者们对遗产税的研究日趋全面和深入，本文在研究过程中借鉴了其他 学者的相关研究成果，在此基础之上并不拘泥于这些已有的学说和论点，提出了自己的 一些见解，即本文的创新之处，在全面论证开征遗产税的必要行和可行性的基础之上， 以遗产税法律制度的相关税制和课税要素为研究对象，从实际操作和运用的角度出发， 结合我国当前实际对遗产税法律制度进行分析。目的意在能对我国遗产税法律制度的构 建提出具有参考和实际操作价值的建议，希望能为我国在遗产税开征方面提供参考和理 论支持。 关键词：遗产税，贫富差距，法律制度 AB STRACT The reformand Chinatobecomeoneofthe intheworld． openingup fastest—growingeconomy The ofmarket can’tavoidthe betweenrichand unfairsocial rapiddevelopmenteconomy gap poor，and insocial and inorderto distribution，whether meettheneedsofthesocial justicepoliticaldemands，or isit forthemaintenanceneedsontheeconomic equityconcept，or is only