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对西部地区资源优势重新审视摘 要： 西部地区要缩小乃至消除与东部地区的差别，加快发展，就必须实现发展战略的转变，从以往的资源优势向经济优势转化，确立正确的资源开发战略。 关键词： 西部地区； 资源优势； 重新审视 中图分类号： F061.5 文献标识码： A 文章编号： 1009-8631（2011）01-0010-01 西部大开发是我国总体经济发展战略的重要组成部分，从其外延来看主要包括：陕甘宁青新，川藏云贵渝，内蒙和广西。从2000年实施西部大开发战略以来，经过十年的努力,西部地区有了迅猛的发展，从2000年到2009年西部地区GDP的年均增长速度11.6%，人均GDP由4624元增加到18000多元，增长幅度是相当大的[1]。但要缩小乃至消除与东部地区的发展差距，西部地区必须不断加快自身发展步伐，将资源优势转化成现实的经济优势。 一、重新审视资源优势 土地、能源、矿物原料是西部自然资源的三大优势。然而，西部地区得天独厚的资源优势并未给西部地区带来明显的增长成效。西部地区人均地区生产总值除新疆和内蒙古外，其余地区人均地区生产总值都低于全国平均水平。而且东西部差距有进一步扩大的迹象。所以，西部地区的当务之急是转变观念，从开发利用的角度重新审视资源优势。 （一）拥有资源并不等于拥有资源优势 比如煤矿许多地方都有，而有的地方的煤矿却没有开采价值，因此对于这些地方来说拥有资源，但并没有资源优势。然而长期以来，我们却一直把资源当成资源优势，如果把资源混同于资源优势，就会造成资源开发的盲目性，结果必然是浪费资源，劳民伤财。因此在确定开发前，必须对本区域的资源状况进行深入详细、科学的综合分析，并根据优势的大少，对开发的得失做出正确的综合评价，制定科学的开发方案，选择好开发时机，切忌盲目乐观，一哄而上。 （二）因地制宜的发挥资源优势 因地制宜是指根据自己的资源优势，生产出符合市场需求的产品，以获得最大的经济效益[2]。因此，西部地区，对资源的开发利用，应放在是否有市场前景、有竞争力、有效益上，应选准开发方向和利用方式，把握好开发时机，确定合理规模，明确市场流向，真正使资源变成产品，产品变成商品，商品变成新的开发资金、开发效益，这样，才能打破资源开发长期存在的资本密集、资金回收率低、周期长、投资多、效益低的怪圈，实现资源优势向经济优势的转化。 （三）保护生态环境 由于过去的资源开发不考虑对环境的影响，更不可能把环境的代价计入到开发成本之中，所以才会造成今天生态环境的恶化。西部大开发以来，随着资源开发力度的加大，生态环境破坏也愈发严重。一些地方的资源开发不仅造成了植被破坏、水土流失加剧、生态功能衰退，而且导致了崩塌、滑坡、地面塌陷、沉降等地质灾害频发。同时，我国一直存在着“资源无价”、原料低价、产品高价的扭曲价格体系，原料生产与加工企业凭借对环境、资源的无偿或低价占有获得超额利润，却没有建立有效的环境、资源补偿机制，加剧了生态环境的恶化。目前，党和政府已把加强生态建设，遏制生态恶化，作为重大战略部署在全国实施。西部地区是资源富集区，也是我国黄河、长江两大水系的发源地。西部生态环境的恶化，必将对下游各相关地区造成严重损失破坏，这是已经被证明了的事实。所以，西部地区在资源开发中，必须加强和提高环保意识，切实做好环境保护工作。 二、西部地区的资源开发战略 没有西部地区的小康就没有全国的小康。为了实现西部地区资源优势向经济优势的顺利转化，西部地区应确立以下资源开发战略： （一）资源开发应坚持统一规划，合理布局，突出重点 对西部地区优势资源的开发必须统一规划、合理布局，由国家选一些大的项目，给予支持和扶植，并相应建立一批优势产业发展基地。一些小的项目，在国家规定的政策前提下可以放开，让省、市一级或民营企业去搞。各地在发展优势产业时，要注重对重点优势资源的开发，不能面面俱到。国家应加大公益性调查评价的资金投入，加强西部地区国土资源调查评价，加快西部主要含油气（煤）盆地和重要成矿区带矿产资源的潜力调查，推进西部地区优势矿产资源勘查和开发利用。重点加强矿产资源集中区的矿产勘查，地勘基金应向西部倾斜。 （二）资源开发应坚持以市场为导向，以效益为中心 在市场经济下，人们开发资源的目的是为了获得经济效益，实现资源优势转化为经济优势。而资源开发的产品必须通过市场交换成为商品，才能获得经济效益。所以，西部地区必须要坚持市场导向决定资源开发，也就是说，要由市场定位决定产品的定位，决定资源开发的方向、种类、规模、利用方式等等。资源开发要找到市场再开发，或是一边开发、一边拓展市场。如在投资领域上，比较集中的石油、天然气、煤炭等资源可由大型国有企业进行垄断性开发，分散的能源