坚持科学发展 促进社会及谐推动经济社会又好又快发展.docVIP

坚持科学发展 促进社会及谐推动经济社会又好又快发展一、2007年经济社会发展情况 2007年以来，在自治区党委、政府的正确领导下，全区各地坚持以科学发展观为指导，深入贯彻落实国家宏观调控的各项措施，加快调整经济结构，积极转变发展方式，切实加强和谐社会建设，全区经济继续保持又好又快发展态势，预计全年实现生产总值6000亿元，同比增长19％左右；财政总收入达到960亿元左右，增长35％；城镇居民人均可支配收入达到12000元，实际增长12％左右；农牧民人均纯收入达到3800元，实际增长10％左右。总体上看，呈现以下几个特点： (一)经济发展协调性进一步改善 表现在三个方面：一是区域发展趋于协调。呼包鄂地区继续保持领先优势，东部地区加快振兴步伐。前11个月东五盟市固定资产投资增长36.9％，高出全区平均水平6个百分点；地方财政收入增长43.6％，高出全区平均水平5.1个百分点。农业大市工业化步伐加快，通辽、赤峰、巴彦淖尔市工业增加值分别增长36.2％、34％和31.2％，均高于全区平均水平；边境地区发展呈现加快态势。二是产业发展趋于协调。从三次产业看，第三产业增长明显加快，预计全年第三产业增加值增长16.7％，提高0.9个百分点。从农牧业内部看，粮食播种面积继续扩大，预计全年粮食产量达到350亿斤。畜牧业加快向质量效益型转变，预计全年牛奶产量940万吨，增长8.2％；肉类总产量268万吨，增长4.7％。从工业内部看，化工、装备制造产业发展加快，电力、钢铁、农畜产品加工业稳步增长，工业经济进一步向多元化方向发展。从服务业内部看。交通运输、金融服务等生产性服务业增长较快，商贸餐饮、旅游、房地产等生活性服务业稳步发展。三是需求增长趋于协调。前11个月，全区城乡50万元以上固定资产投资增长30.9％；社会消费品零售总额增长18.9％，投资消费增幅差比去年同期缩小7.1个百分点。预计全年全社会固定资产投资4400亿元，增长29％；社会消费品零售总额1900亿元.增长19％；外贸进出口总额72亿美元，增长21％。 (二)节能减排力度加大 在电力、钢铁等重点耗能行业，组织实施了工业余热余压利用、区域热电联产等一批重点项目，对85户重点耗能企业实行挂牌督办制度。关停小火电机组总容量103.8万千瓦，关闭小煤炭产能421.6万吨、小钢铁产能369万吨、小水泥产能110万吨、铁合金产能31万吨、电石产能10万吨，节能工作初见成效。主要污染物排放首次出现“双降”，全区化学需氧量排放量比上年同期下降2.26％、二氧化硫排放量下降0.57％，进入全国“减排”第一序列。 (三)经济增长的持续性进一步增强 一是生态建设得到加强。全年完成退牧还草2000万亩，治理荒漠化面积2925万亩。二是基础设施条件不断改善。全年新增农田有效灌溉面积102.7万亩，节水灌溉面积274.6万亩，新增500千伏输变电线路1334公里，200千伏输变电线路669公里；新增铁路里程187公里，二级以上公路里程2600公里，其中高速公路513公里。三是资源保障能力进一步提高。累计查明煤炭资源储量6583.4亿吨，金资源储量106.8吨、银资源储量2.1万吨，查明和预测铁矿资源储量26.5亿吨，10种有色金属储量2539.5万吨。 (四)民生状况不断改善 自治区党委、政府确定的“七件实事”和“十项民生工程”顺利实施，“两项承诺”全面兑现。全年完成389个嘎查村、3.5万户农牧民的通电任务，解决了1850个自然村的通信问题和75万人的安全饮水问题，新增沼气用户6.6万户，新增通油路苏木乡镇60个，通公路嘎查村300个。资助中等职业学校贫困学生14.3万人，为260万中小学生免费提供教科书和免除杂费，为56.4万寄宿制贫困学生发放生活补助，小学由150元提高到300元，初中由210元提高到450元。农牧民转移就业200万人，农村牧区低保覆盖人口扩大到85万人，城镇低保补贴标准平均每人提高20元。 (五)社会事业全面进步 一是教育事业全面发展。全区101个旗县区全部实现“两基”达标，全区普通高校招生9.8万人，高等教育毛入学率达到19.4％。二是医疗卫生事业进一步加强。组织实施了303个苏木乡镇卫生院、18个旗县医院、20个旗县妇幼保健所、14个旗县蒙医医院建设项目，新型农村牧区合作医疗试点参合率达到84.4％，人口自然增长率控制在5.8‰以内。三是文化事业繁荣发展。内蒙古博物馆、乌兰恰特大剧院、内蒙古体育馆、内蒙古民族解放纪念馆等60周年大庆项目全部投入使用，乡镇综合文化站、抢救性文物保护、文化遗产保护工程开始启动，全区广播综合覆盖率达到94％，电视综合覆盖率达到92.4％，分别提高1.2个百分点。 总的来看，去年全