城市垃圾管理法律问题分析.pdfVIP

摘要 摘要 城市垃圾是城市居民生活、商业活动、市政建设与维护、机关办公等过程产生的固 体废物。包括生活垃圾、商业垃圾、。医疗垃圾、电子垃圾等几个组成部分。它不仅给城 市居民身心健康带来巨大危害，而且有碍观瞻，成为建设“生态型城市”的巨大障碍。 目前，我国对于城市垃圾的处理技术主要有卫生填埋、焚烧、商温堆肥等，而对于城市 垃圾的管理却存在着政企不分、多头管理等问题，严重影响城市垃圾的处理。本文从分 析城市垃圾的成因及危害入手，针对目前我国城市垃圾管理中存在的问题提出了引入市 场化机制，从宏观管理体制上改变单一的公有公营运行模式，积极推广BOT、准BOT、 TOT等公有私营模式的解决方式：对于目前城市垃圾管理法律体系不健全的局面，从处 理城市垃圾的技术角度出发，并借鉴西方发达国家处理城市垃圾的先进经验，提出利于 实现城市垃圾资源化、无害化、减量化的立法建议。考虑到我国实际情况，这些建议具 有较强的可行性，填补了某些技术和立法方面的空白。在拓宽公众参与渠道，提高公众 守法意识上提出了倡导绿色教育、完善听证制度、建立有奖监督机制、会议和调查问卷 制度。 本文的立法建议和～些关于垃圾收费、垃圾分类的具体设计如果能够被应用到实践 中，将有助于解决城市垃圾源头控制不力，处理过程中大量可用资源流失，尾处理工作 与环境不相容而给环境造成巨大压力的现实问题，同时，会带动相关设备产业的发展， 更在某种程度上完善了我国有关城市垃圾管理法治环境，具有一定的经济价值和理论意 义。 关键词城市垃圾污染资源化法律建议 ：：：!=．：：! =：：。：：：=：：：：：==!：=：：垒垫篁些查兰堡圭兰竺篁耋：：：=：=：= ： ： Abstract The refuseisthesolidWastewhich in municipal ofurbanite’Slife． produceprocess business constructionandmaintenanceaswellas activity，urban official organ’S working。 several asdomestic Includingcomponents，suchrubbish，commercialrubbish，medical rubbish， electronicrubbishandSOon．Itnot hurttourbanites‘Shealth and onlybringshuge physically also hinder theenormousobstacle mentally,but sighting，become of tothe refuseinour includes city”．Atpresent，thedisposaltechnologymunicipal country thereexistsindistinctionbetween hygienelandfill，burning，high-temperaturecompost．While thefunctionsofthe and of