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广元市民政局综合减灾救灾应急指挥体系建设 采购项目征求意见公告 一、供应商资格条件： 1、投标供应商必须符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定； 2、具有公共安全技术防范系统设计、安装、维护、运营资质证三级及以上（含三级）和系统集成商具有相应系统集成资质四级以上（含四级）； 3、非生产厂家参与投标的要求提供原厂家针对服务器、网络设备（二级交换机、防火墙、核心交换机、路由网络交换机、网络交换机、48口交换机）矩阵（拼接处理器、高清混合矩阵、视频矩阵切换器）显示屏、ups的投标授权书和售后服务承诺书原件。 二、项目名称项目名称、技术规格和配置要求、数量要求： 项目名称 广元市民政局综合减灾救灾应急指挥体系建设。 项目概况 本项目建设范围包括位于广元市民政局办公楼会议室的指挥中心（作为本体系的系统中心）、位于广元市民政局减灾办办公楼的分指挥中心、位于四县三区民政局办公楼的分指挥中心。 根据广元市民政局、减灾办及县区民政局办公大楼现有的基础建筑、硬件环境以及现有业务的实际需求，从系统发展的层面规划，开展指挥中心总体布局升级改造和基础硬件平台的建设。在整合和利用现有资源的基础上，规划出一整套指挥中心硬件系统，实现对指挥中心现有业务的硬件支撑，对系统相关音视频、计算机信号及数据进行智能化的集中控制及灵活展示，实现集指挥、调度于一体，高度智能化的指挥中心硬件支撑环境，有效地提高指挥机构的综合分析决策能力、组织协调能力和对重大灾害事故的快速反应能力，最大限度减少灾害造成的损失。 根据要求，改造后的指挥中心功能间包括指挥大厅、设备间；支撑业务的分系统包括大屏显示系统、计算机网络系统、视频会议系统、数字会议系统、音频扩声系统、中央控制系统、图像接入系统等。 保证四川省民政减灾系统省、市、县、乡四级互联互通。 建设地点 减灾办分指挥中心地点：广元市回龙河工业园区同心村4组，减灾中心会议室。 县区分指挥中心地点： 青川县民政局：青川县民政局会议室 苍溪县民政局：苍溪县民政局会议室 利州区民政局：利州区民政局会议室 朝天区民政局：朝天区民政局会议室 昭化区民政局：昭化区民政局会议室 建设目标 构建以信息化为支撑的广元市民政局科学发展的减灾救灾应急指挥调度体系，完善与技术发展相适应的指挥科技保障工作机制，进一步拓宽科学技术在实践领域应用的深度和广度，对全局业务进行整合性应用，实现一体化的指挥运作。 建设原则 本次建设要按照先进、实用、安全、可靠的设计原则，尽量采用标准化的技术和产品，保证每个系统具有良好的开放性和可扩充性。 先进性：充分借鉴国内外的先进技术和成功经验，系统应运用先进成熟的技术手段和标准化产品，具有较高的性能，符合当今技术发展方向和未来的发展趋势。 成熟性：采用经过工程运行验证的成熟的先进技术和产品，确保性能稳定、可靠。 开放性：采用开放的技术标准和规范，整个系统具有互联性和互操作性。 规范性：采用标准化的设计和标准化的产品。 可扩展性：设备采用模块化设计的原则，在产品设计时留有扩展能力，以适应远期扩展。 统一性：为便于系统集成、维护和管理，在保证系统最优化的前提下，尽量保证所选用软硬件产品被控能力的一致性。 可靠性：设备在设计时必须采用高可靠性措施以降低系统故障概率。 实用性：符合使用要求，最大限度满足实际需要，面向应用、注重实效，建立科学的人机关系和舒适的工作环境。 整体性：系统要充分集成、整体规划，建成性能高效的系统。 易管理性：系统的设计、集成要充分考虑使整个系统运行操作简单，人机界面友好，管理科学、便捷，易于维护。 经济性：系统具有较好的性能价格比和长期运行效益。 灵活性：输入输出设备的品牌适应能力强，适应指挥调度的需要。 总体要求 总体结构 以广元市民政局指挥中心为核心，作为汇集网络中心、信息中心、监控中心的中枢，市减灾办及各县区民政局指挥中心作为分支场地，与市局指挥中心能够进行互联互通，实现上下贯通、横向互联的应急指挥体系。 为节约投资，保证业务系统的有效维护管理，广元市民政局减灾救灾应急指挥体系建设制定如下策略： 市指挥中心建设对省厅减灾中心的5通完全响应； 县区级指挥中心（含减灾办）配置视频会议终端（和市指挥中心品牌一致）和计算机，由市减灾中心统一规划建设县区级中心指挥大厅的多媒体环境、通信环境，以保证上下贯通、横向互联； 市指挥中心建立统一的减灾业务系统分中心，组织开发、管理、维护减灾业务软件系统； 市指挥中心向县区级中心统一派发业务软件，县区级中心不再购买业务系统配套的服务器、数据库、中间件等，减少整个系统建设费用，避免重复购买软件。 减灾救灾应急指挥体系的网络建设参照省厅指导文件，依托政务外网为主，使用VPN技术组成民政应急网络系统。针对政务外网不足或者没有覆盖的区域，采用租用专线建立自己的应急专网。 在应