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执董会会议总结发言使用的量词 总结发言是基金组织决策过程中的关键环节。总结发言是记录一致意见、同时保留关 于这些合意的显著差异的有益载体——这些差异也可能包括某些执董的意见分歧，在 执董会正式的决议中很难体现出来。就这一点而言，总结发言是对执董会意见记录的 强化，在某些时候，总结发言本身也是执董会决议的组成部分。1 例如，有关第四条 磋商的执董会会议便是以总结发言得出决议的，而涉及基金组织一般政策的会议也经 常以总结发言的形式具结，在执董会对工作人员未来任务作出指引时尤其如此。 自基金组织建立之始，执董会即强调，寻求共识要比正式投票更为重要。1946 年，执 董会要求会议主席担负起确认“集体意见”的责任，使其替代正式投票，成为决策程 序的基础。基金组织《附则及条例》的C-10 规定表述了这一方法，指出执董会主席应 当查明“集体意见”以替代正式投票。“集体意见”可以理解为一种被执董们所支持 的立场，如果真的进行投票，那么该立场将获得足够的票数。会议主席在总结发言中 要反映出执董会的讨论内容，其措词必须精确到足以进行操作，同时又要广泛、敏锐 地捕捉到执董们观点中的显著差异。不过，单个的观点通常不必纳入总结发言内容中， 而是记入会议记录这一更为全面、完整的会议文件中。 作为上述共识决策程序的一部分，我们形成了一个长期惯例，即用限定性词汇来记录 对存在不同意见的议题的支持范围。用限定语统计执董们的意见根据的是简单计数， 但鉴于执董会中投票权的分配权重，在会议总结过程中，主席也需要考虑到如果真的 进行投票，决定该问题所必需的投票多数（尤其是一些需要特殊多数的决定）。2 此 外，总结发言里提到不同观点时，不指明提出该观点的具体执董。另一方面，“执董 们”（不含限定语）也并非一定指的是无异议或全体同意。正如上文所述，执董会会 议记录是全面、完整地反映所有观点的适当的正规形式。 总结发言中最常用的一些量词现列于下表。 执董会总结发言中常用的一些量词 量词 表述的执董人数 “少数” 2-4 “几位” 5-6 “一些” 6-9 “许多” 10-15 “大多数” 15 或更多 2 “执董会显著少数”或在个别情况下， 表示具有必要的投票权效力，尤其在使 “执董会必要多数”或“执董会多数” 用特殊多数时 如果投票，完全可以达到规定的多数 “执董们” 票；所有或几乎所有执董能够接受该多 数意见 1 相比之下，执董会可以通过批准特别提议的文本，来记录会议的决定，尤其是在执董会决议涉及基金 组织资金运用、行政或预算项目以及一些政策事务时。 2 关于基金组织决议的更多信息，可参考 Leo Van Houtven ，2002 年， 《基金组织的治理：决议、制度 监督、透明度和问责》 （基金组织，华盛顿特区）以及 Joseph Gold ，1977 年，小册子系列第 20 号， “基金组织的投票多数：《协定》第二次修订的影响”（基金组织，华盛顿特区）。有关目前执董会席 位的投票权，可参看/external/np/sec/memdir/eds.htm 。