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法律运行与司法原理 议会立法、行政执法、司法裁判 守法与法律监督 一、 立法与议会的民主性 立法主体 立法程序 立法的目的价值原则 平等原则、权利保障原则 最大多数人最大幸福原则 二、行政执法 广义上的执法：握有公权力的机关或人员将法律付诸实施的活动，包括行政执法和司法审判。 狭义上的执法：国家行政机关及公职人员依照法定职权和程序，贯彻实施法律的活动，包括行政机关作出决定、下达命令、进行裁决的行为，也包括依照立法机关的授权制定行政规范性文件的活动。 三、司法的概念 司法这个概念出自权力分立。相对于立法、行政而言。 司法机关依据法定职权和程序，适用法律审理案件的专门活动。 四、司法的功能 通过司法裁判惩恶扬善，实现正义 或强制侵权方赔偿损失，化解社会矛盾 制约其他公权力： 权力分立、司法独立 维护法律至高无上的权威 大凡认真考虑权力分配方案者，必可察觉在分权的政府中，司法部门的任务性质决定该部门对宪法授予的政治权力危害最寡，因其具备的干扰与为害能力最小……  司法部门既无军权、又无财权，不能支配社会的力量与财富，不能采取任何主动的行动。故可正确断言：司法部门既无强制，又无意志，而只有判断；而且为实施其判断亦需借助于行政部门的力量。 五、司法权与行政权之比较 (1)行政权在运行时具有主动性， 司法权具有被动性。 (2)行政权具有鲜明的倾向性， 司法权具有中立性。 (3)行政权在社会情势中具有应变性， 司法权具有稳定性。 (4)行政权具有可转授性， 司法权具有专属性。 (5)行政权主体职业的非法律性， 司法权主体职业的法律性。 (6)行政权效力的非终极性， 司法权效力的终极性。 (7)行政权运行方式的非交涉性， 司法权运行方式的交涉性。 (8)行政权存在官僚层级式的服从性， 司法权具有独立性和非服从性。 (9)行政权的价值取向具有效率优先性， 司法权的价值取向具有公平优先性。 六、公民与政府的守法 守法主体 守法内容 第一，履行法律义务 （1）履行消极义务。要求遵守法律中的禁止性规范，不作出一定的行为。只要依法不作出一定的行为，便履行了消极义务，即为守法。 （2）履行积极义务。要求人们遵守法律中的命令性规范，作出一定的行为。只有依法作出一定的行为才构成守法。 第二，行使法律权利 鼓励权利人依法行使自己的法定权利，为权利的实现而斗争，这也是守法。将守法理解为履行义务与行使权利的统一，增强人们守法的积极性和自觉性。 简要讨论： 现代社会的公民 为什么会自觉守法？