河北省辛集三中高三政治复习经济生活：第9课 走进社会主义市场复习课件.ppt

经济手段 法律手段 行政手段 区 别 特点不同 具有宏观性、战略性、指导性和间接性的特点 对经济具有普遍的约束力和严格的强制性，对经济运行的调节具有相对稳定性和明确的规定性 具有直接、迅速和强制性的特点 地位不同 是国家宏观调控的最主要手段 是国家宏观调控的重要手段 当前两个手段都不能有效调节经济时，就需要必要的行政手段进行调节 联系 三种手段各有特长、各有特色、相互联系、相互补充，共同构成了宏观调控手段的体系。在运用三种手段时，应以经济手段和法律手段为主，辅之以必要的行政手段，充分发挥宏观调控的总体功能。 考点五、宏观调控 经济手段 财政政策 货币政策 相同点 都是经济政策，都是宏观调控的重要方式 制定者不同 国务院财政部门制定 中国人民银行直接制定 涵义不同 　指政府通过财政收入和财政支出总量的调节来影响总需求，使之与总供给适应 　控制货币的供应量、信贷量、利率等进行调节和控制而采取的措施 考点五、宏观调控 注意 行政手段必须反映客观经济规律的要求，不能片面强调和过多地运用。 经济政策包括：财政政策、货币政策、价格政策、对外贸易政策、税收政策、汇率政策、扶贫政策、产品购销政策、产业政策等。经济计划包括：国家制定和实施的国民经济和社会发展年度计划、五年计划、十年计划、远景规划等 考点五、宏观调控 【特别提示】辨别宏观调控的三个手段：注意抓住关键词区分宏观调控的各种手段。 经济手段的关键词：经济政策、经济计划、经济利益的调整、财政政策（财政收入、支出数量、税收、税率、国债等）、货币政策（中央银行、货币供应量、信贷量、利率、存款准备金率等） 法律手段的关键词：经济立法、经济司法、依法查处、依法打击等。 行政手段的关键词：行政命令、指示、规定等。 考点五、宏观调控 市场调节 宏观调控 区 别 含义不同 在资源配置中发挥市场调节的作用，实际上就是价值规律在起作用 国家综合运用各种手段对国民经济进行的调节和控制 实现方式不同 通过市场上价格、供求、竞争的变化和相互作用，支配人们的经济活动，调节人、财、物的投放方向和数量比例 运用经济手段、法律手段、行政手段等方式实现 地位不同 在市场经济条件下，市场在资源配置中起基础性作用 国家宏观调控要在尊重市场基础性作用的前提下进行 考点五、宏观调控 市场调节 宏观调控 区 别 优势不同 价格及时反映供求变化，市场信息灵敏，生产要素自由流动，生产效率高，资源有效利用 宏观调控具有自觉性、主动性和预见性，可以弥补市场调节的不足 局限性不同 市场调节不是万能的，也不是完美无缺的，市场调节具有自发性、盲目性、滞后性的弊端 政府调节是一种主观行为，可能因为决策失误或过度的政府调节干预，破坏市场机制的正常运作 联系 发挥市场的调节作用和国家的宏观调控，都是建立现代市场经济体制的基本要求，二者缺一不可。市场调节需要国家的宏观调控；宏观调控要在尊重市场、遵循市场规律的前提下进行。发挥市场的调节作用与运用国家的宏观调控，都有利于实现资源的优化配置。 【思维拓展】 宏观调控在国民经济中的作用 (1)生产：国家一般通过财政和税收手段，通过对商品价格的调控，引导企业生产。同时通过行政命令和立法，淘汰落后产能，优化产业结构，优化资源配置。 (2)分配：再分配中通过行政手段和法律手段，取缔非法收入，调节过高收入。强化税收调节，防止两极分化。发挥财政促进社会公平，保障人民生活的作用。 (3)交换：货币是商品交换的重要媒介，国家通过调整货币政策，控制市场流通中的货币量，调节社会供求的关系。 (4)消费：宏观调控对个人消费的调节主要通过调整消费税，以及行政命令的形式实现。如提高白酒的消费税，提高奢侈品的消费税，降低小排量汽车的购置税，通过影响价格，引导消费趋向。 (5)经济发展方式：科技进步，城乡统筹发展，区域协调发展，资源节约型社会建设，都离不开政府宏观调控。 考点五、宏观调控 〖特别提示〗宏观调控是高考必考的考点，而且经常以学科内综合的形式出现，因此复习时应注意本考点与生活与哲学和政治生活的内在联系。具体如下： 经济生活：宏观调控的经济手段→财政税收与银行、三大产业、外贸政策、社会保障制度；宏观调控的目标→劳动者的就业权、国际收支、生产与消费、提高居民的消费水平。 生活与哲学：市场调节与宏观调控→一分为二与矛盾的主次方面；主观能动性与尊重客观规律；宏观调控的目标→主次矛盾。 政治生活：宏观调控→经济职能、国家机构活动原则、公民与国家的关系。 考点五、宏观调控 (2008全国1卷)中共十七大报告指出，我国“市场体系不断健全，宏观调控继续改善，政府职能加快转变”。下列行为属于宏观调控经济手段的是（ ） A.国家提高农产品收购价格 B.物价部门核准公共交通的价格 C.国家修订个人所得税法 D.工商部门给新办企业发放营业