城市地理学 第14章 珠海横琴新区.pptVIP

四、特点 1、特区里的新区 　　 未来一年引进上百个高端大型项目，投资超过2000亿元 2、国内最大保税区域　　 规模是此前国内最大保税区的10倍，通关实行分线管理 3、独一无二的财金局 　设立财金事务局负责金融创新工作，主动对接港澳 4、澳门大学增加人文气息 　澳大新校区由澳门特区管辖，与横琴岛其他区域隔离式管理 * * 案例部分： 第十四章 珠海横琴新区 珠海横琴新区地理位置 主要内容： 横琴新区发展历程、定位、规划 2 珠海横琴新区简介 1 横琴新区开发特点 4 横琴新区相关优惠政策 3 横琴新区发展困惑 5 一、珠海横琴新区简介 　 横琴岛是珠海市目前146个海岛中第一大岛，该岛位于珠海市南部，珠江口西侧，南濒南海，与澳门三岛隔河相望，最近处相距200米，距澳门机场3公里，距珠海机场约8公里，距香港41海里。全岛南北长8.6公里，东西宽约7公里。2008年末，岛内人口7585人，其中常住人口4203人。 横琴新区交通系统 横琴新区依托面积达106.46平方公里的横琴岛，位于珠海市南部，珠江口西侧，毗邻港澳。横琴新区的面积，是澳门现有面积的3倍多，其中未建设的土地面积占总面积的90%以上，是珠三角核心地区最后一块尚未开发的“处女地”。处于“一国两制”的交汇点和“内外辐射”的结合部。 横琴新区为广东省人民政府派出机构并委托珠海市人民政府管理，规格为副厅级。国务院《关于横琴开发有关政策的批复》，使横琴成为“特区中的特区”。 《横琴条例》已于2012年1月1日起施行。 共六章65条，涵盖了开发、建设、管理、营运等方面，是一部对横琴新区发展定位、管理体制、产业发展、法制保障等各方面予以全面规范的综合性条例。 历程： 1992年横琴岛被广东定为扩大对外开放四个重点开发区之一。随着梁广大的离任，横琴后来又在是发展旅游业还是工业上之间徘徊。 二、横琴新区发展历程、定位、规划 2004年，广东省提出将横琴岛创建为“泛珠三角横琴经济合作区”。从这以后，横琴定位不再由珠海说了算。??? ? 2005年9月10日，国务院总理温家宝视察横琴时赞叹“这是一块宝地”，要求谋而后动。???? 2009年8月14日，国务院正式批准实施《横琴总体发展规划》。 根据《规划》横琴定位于“一国两制”下探索粤港澳合作新模式的示范区；深化改革开放和科技创新的先行区和促进珠江口西岸地区产业升级的新平台。 发展规划 经过10-15年的努力，把横琴建设成为： 联通港澳、区域共建的“开放岛”； 经济繁荣、宜居宜业的“活力岛”； 知识密集、信息发达的“智能岛”； 资源节约、环境友好的“生态岛”。 加快转变产业发展方式，优化产业结构，发展以高端服务业主导的现代产业。 深化落实CEPA，为澳门居民在横琴投资，就业创造条件，促进澳门经济适度多元化发展。 建设珠江口岸地区的区域创新新平台，形成研发设计、文化创意等若干产业集群，实现要素向园区集聚、企业向园区集中。 到2020年，第三产业增加值占地区生产总值的比重超过75%，达到世界发达国家以服务业为主导的中心城市水平；高技术产业增加值占工业增加值的比重不低于80%。 未来的横琴新区 国务院近日正式批复同意，在珠海市横琴新区实行比经济特区更加特殊的优惠政策，以构建粤港澳紧密合作新载体。横琴将成为内地开放度最高、体制活力最强、创新空间最广的区域。 三、横琴新区相关优惠政策 1、根据国务院批复，珠海市横琴新区将创新通关制度。 2、国务院已批准对珠海市横琴新区实行税收优惠政策—“类自由港”。 3、珠海横琴新区工商局获得省一级外资登记管理权限，这是迄今为止全国国家级新区唯一获此权限的地方 1. 投资难题。 2. 拷问开发机制与开发水平。 3. 产业选择的魔咒：金融？高科技？ 4. 谁的横琴新区？ 5. 难以与上海浦东、天津滨海相提并论？ 6. 而立之年：珠海蹉跎。 五、横琴新区发展困惑 * *