与性别相关杀害妇女和女童行为的建议.pdf

关于采取行动打击 与性别相关杀害妇女和 女童行为的建议 本信息手册根据联合国秘书长相关报告编写，不应视为完全照抄这些 正式文件。不同的是，本册概要介绍了联合国支持和协助打击与性别 相关杀害妇女和女童行为的情况，并就这一主题提供了建议。 本报告采用的名称和提供的材料并不意味着联合国秘书处对任何国家、 领土、城市、地区或其当局的法律地位或对其国境或边界的划分表达任 何意见。联合国文件的编号由大写字母和数字组成。提及某一数字编号 即表明参考了这份联合国文件。 © 联合国 照片/ 约翰· 奥尔森 每一天，世界各地都有妇女和女童因为其性别而 遭到杀害。 各个社会都存在与性别相关杀害行为，无论是亲密伴侣实施暴力 所致的、以“荣誉”为名的、与指控施行魔法或巫术有关的，还 是在武装冲突中发生的。在许多情况下，妇女和女童遭到杀害是 持续施加暴力导致的最终结果。施暴者不受惩罚逍遥法外的情况 普遍存在。 为更有效地防止、调查、起诉和惩处与性别相关杀害妇女和女童 行为，联合国建议了多项切实的措施。 若干联合国实体正在为会员国采取行动打击与性别相关杀害行为 提供支持。本手册旨在提高刑事司法从业者、决策者以及联合国 工作人员和民间社会的认识。本册介绍了联合国毒品和犯罪问题 办公室（毒品和犯罪问题办公室）、联合国妇女署、联合国人权 事务高级专员办公室（人权高专办）以及联合国人口基金（人口 一位母亲展示在墨西哥的墨西哥城 基金）为落实这些措施而提供的建议、工具和援助。 遭到杀害的女儿的小像 © 联合国妇女署墨西哥/ 伊娜· 瑞瓦斯基 联合国参考文献 秘书长的报告：与性别相关杀害妇女和女童行为不限成员名额政府间专家组 会议的成果（E/CN.15/2015/16 ） 秘书长的报告：采取行动打击与性别相关杀害妇女和女童行为（A/70/93 ） 暴力侵害妇女、其原因和后果问题特别报告员拉希达 • 曼朱的报告 （A/HRC/20/16 ） 联合国支持和协助促进采取行动打击与性别 相关杀害行为 促进国际行动 联合国受权并有能力从世界各地召集利益攸关方，建立共识和促进采取行动。2014 年 11 月 11 日至 13 日，来自30 多个会员国的代表汇聚在曼谷，制定了载于本手册的各项建议。代表们针对更有效地 防止、调查、起诉和惩处与性别相关杀害妇女和女童行为的途径和方法，提供了切实的指导。这次会 议是毒品和犯罪问题办公室经与暴力侵害妇女问题特别报告员、人权高专办、联合国妇女署以及人口 基金协商之后召开的。 更准确、一致性更高的统计数字对理解和应对与性别相关杀害行为及相关暴力的趋势至关重要。毒品 和犯罪问题办公室支持开展国际努力，以改善和比对关于犯罪和刑事司法的数据。毒品和犯罪问题办 公室的全球杀人问题研究发现，家庭和亲密关系中施加的致命暴力对妇女和女童的影响尤为严重。新 的《统计用途国际犯罪分类》是一项重大成就，它能汇总不同来源的数据在国家层面开展分析。除了 将“杀戮女性”归为故意杀人的一种形式之外，《犯罪分类》也考虑了可就与性别相关杀害行为的具体 形式提供信息的分类方式。 提供区域指导 区域举措对指导和促进国家采取行动至关重要。联合国妇女署和人权高专办制定了《拉丁美洲调查与 性别相关杀害妇女行为示范议定书》，并为不同国家变通适应和执行该《示范议定书》提供了支持。 《示范议定书》是一项全面、跨学科的工具，其重点是调查和起诉暴力杀害妇女行为。它为司法部门、 检察官、警察和法医机构提供了切实的指导。 支持国家行动 联合国可帮助各国防止和解决与性别相关杀害行为。其中包括提供技术援助以修改法律和政策框架并 发展各个机构的能力。这不仅需要与刑事司法官员进行合作，以加强其在调查和起诉方面的技能，还 需要协助收集数据和开展分析，为针对性的行动奠定知识基础。联合国在国家一级开展的努力也提高 了