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46 2010－11年世界粮食及农业状况 5. 填平农业和农村就业中的性别鸿沟 填平农业中的性别鸿沟虽然并非易 拥有土地所有权合法权利，但通常在 事，但在这方面仍可取得进展，简单的 维护权利方面举步维艰。在非洲撒哈 干预措施有时便很奏效。精心设计的政 拉以南的一些地方，传统产权制度盛行， 策、战略及项目能通过公共部门和私营 社区领导在分配土地时，无论从数量 部门可以有益于两性的方式，在现有的 还是质量上都偏向男性。在私有产权 文化规范中发挥作用 (插文9)。在获取 盛行的地方，文化规范一般要求男性 土地、农村劳动力市场、金融服务、社 拥有并继承土地，而妇女只有通过与 会资本及技术方面填平性别鸿沟的具体 男性的亲缘关系才能获得土地。 建议涵盖下述举措。 依法消除歧视 在法律规定的合法土地权利仍存 填平土地获取上的鸿沟17 有性别偏见的地方，主要策略便是审查 修改所有与土地及自然资源相关的国家 政府历来重视地权稳定在促进平等、立法。尽管土地例律首当其冲，但其他 推动农业可持续发展方面发挥的重要作 相关立法也应考虑在内。家庭及婚姻法、 用。女性并非总能从一般的土地分配和 继承条例及房屋建筑法都是重要的法律 出让工作中获得收益；当正式权利逐渐 领域，在确保男女在土地支配上享有公 18 赋予家庭的男户主时，她们有时眼看着 正待遇发挥了支持作用 。 自己的传统权受到侵蚀。许多政府试图 加强妇女在婚内和作为个体所拥有的地 认识传统地权的重要性和力量 权，但这些努力常会受到至今仍偏宠男 许多国家已经将土地继承及所有 性的法律和文化行为的联合抵制。 权的正式权利赋予了妇女，但是传统做 例如在拉丁美洲，继承是土地所 法——及众多妇女无力维护自己的法律 有权转让的最常见的方式，但女儿继 权利——意味着正式法律条款通常并没 承土地的可能性比儿子小得多。这里 有得到遵守。在许多国家，当涉及到土 许多国家已经开展法律改革，加强已 地问题时，传统比法律更强大。土地改 婚妇女的土地权，但是赋予土地权属 革部门、农民联盟、村中权威及男户主 的工作并非总能将写上夫妻双方姓名 的反对，会阻挠土地改革的尝试，不能 的做法推广开来。在亚洲，妇女通常 将法定土地权赋予未婚和已婚妇女。如 果法定权利被视为不合理，就难以执行； 17 本节基于粮农组织2010h这份广泛评议了相关文献 所以承认传统地权、与社区领导合作， 的报告。本领域的重要研究包括Agarwal (1994年) ，Agarwal (2003 年 ) ，Lastarria-Cornhiel (1997 年 ) ，Deere (2003年) ，Deere和León (2003年) ，以及 18 关于女性及其法律地位的其他信息可见世界银行网 Deere和Doss (2006年)。