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立典型促规范创示范上水平2800多个县、4万多个乡镇，60多万个行政村，这是我国作为农业大国的基本概况。为此，新时期党中央提出了开展社会主义新农村建设的重大决策。而新农村建设其中―项重要的组成部分，就是农业农村档案工作。这项工作直接关系到如何将档案为“三农”服务落实到实处 不可否认，受经济和社会发展等因素影响，目前一些乡镇和相当数量的行政村档案工作还处于初级状态，特别是在经济欠发达地区，许多行政村的档案工作尚未建立，档案散落或遗失现象时有发生，使新农村建设丧失了应有的凭据支持和信息支持。为此，国家档案局首次联合民政部、农业部，在全国开展创建社会主义新农村建设档案工作示范县活动。近期，首批示范县湖北省宜都市、重庆市九龙坡区、辽宁省普兰店市通过了国家档案局组织的考核验收，成为以档案工作促进新农村建设的典型单位。据悉，未来三年，在全国不同区域，将会有150个示范县诞生，其带动和辐射作用，将全面提升农业农村档案工作的整体发展水平 为快速推进农业农村档案工作达规范，上水平，自XX年以来，国家档案局连续召开座谈会、经验交流会、现场会和推进会。XX年，国家档案局与民政部、农业部联合。下发了《关于加强社会主义新农村建设档案工作的意见》。短短几年，收效显著。为进一步深入推进此项工作，国家档案局又紧锣密鼓地开展调研和论证，于XX年再次会同民政部和农业部，制定《社会主义新农村建设档案工作示范县实施办法》，成立由三家单位参加的活动领导小组，明确了创建单位的验收方案。《实施办法》出台后，各地积极响应，踊跃参加，到XX年5月底，全国共有23个省(自治区、直辖市、兵团)的50多个县(市、区)申报示范单位，经领导小组研究审核，确定了首批45家进入创建单位 创建活动开展仅短短几个月，目前已收到明显效果。首先是各地党委政府对此项工作高度重视，加大了经费投入，基层档案工作条件得到了明显改善，其次是档案部门联合涉农部门，建立了协调机制，农村档案资源体系得到了进一步完善；第三是因地制宜，多措并举，大大推进了农村档案信息资源共享；第四是不拘一格强化培训，使农村档案人员业务能力和规范化管理水平都得到明显提高 记者了解到，创建示范县活动不是评比达标，也不是单纯的优中选优，其根本目的是要根据不同地区的不同情况，因地制宜地培育不同类型的示范典型，确保同类地区能够学，愿意学。因此，创建活动要以Ⅸ关于加强社会主义新农村建设档案工作的意见为依据，以加强农村档案资源体系和服务体系建设，强化农业农村档案工作的能力建设和规范化管理为目标，以示范县创建为抓手，结合各地农业和农村档案工作的特点和实际，把社会主义新农村建设档案工作的目标和人物进行分解，按照分级管理的原则，提出县、乡、村三级档案工作的目标和任务 示范县验收工作将按照区域示范的原则进行组织。领导小组已将全国31个省、自治区、直辖市、生产建设兵团划分为东北、华北区域组，华东、中南区域组，西南、西北区域组等三个区域组，创建单位将在本区域组内进行验收 国家档案局局长中央档案馆馆长杨冬权，在湖北宜都参加全国首个示范县推进会时强调，今后各地在开展这项活动中，一定要在促进农村档案的建立与利用这两个方面多下功夫，一定不要去搞形式、搞排场、做样子，甚至去弄虚作假、劳民伤财 作为创建单位，首先要在建立覆盖新农村建设方方面面、覆盖农村全体居民的档案资源体系方面下功夫，围绕“三农”全面建档，做到各级机构、各类企业、各种人群档案工作应建尽建；各类档案特别是各种新形成的档案应建尽建，应归尽归，应管尽管。这是新农村档案工作的基础和要点。否则，光有漂亮的房子，没有应建立的档案，那是不合格的，即使花钱再多，花力气再大，动静搞得再响，也不能算做到点子上。其次，要在建立方便村民利用、方便农村各方面利用的档案利用体系方面下功夫，倾情服务“三农”，做到各种能想到的点子都想出来，各种能采用的办法都采用，各种能提供利用的档案都可以方便快捷地提供利用，从而使得新农村建设的领导者和参与者、农村社会的管理者和被管理者，都可以方便地利用档案，都可以从利用档案当中受益。这是新农村档案工作的目的，否则，农村档案工作的其他方面做得再好，硬件再硬，花样再多，也没有真正达到目的 作为验收单位，要重点验收档案建得全不全，用得好不好，检查档案创建单位该建的档案是不是都建了，该有的门类是不是都有了，该采取的利用形式是不是都采取了，该提供的档案是不是都经过整理、鉴定或数字化处理，从而具备提供利用的条件了，利用档案的效果好不好、大不大等等。在这些重点方面、重点环节检查得细一些、严一些，使示范单位真正起到在建好档案、用好档案方面的示范作用，使这项工作真正收到实效 杨冬权局长还对下一阶段开展示范县创建活动提出了具体要求 首先要提高认识，精心组织，确保示范县创建活动扎