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标榜办学参考 2017年第1期 （总第55期） 主 编：庞慧萍 编 辑：庞慧萍 粟立 宋美丽 主 办：四川国际标榜职业学院图书馆 2017年1月10 日 【本期导读】1 【理论研究】2 民办高校的概念界定2 民办高校内部管理体制内涵3 民办高校内部管理体制类型3 民办高校内部管理体制的主要特征6 我国非营利性民办高校内部管理体制建构的原则7 美国私立大学内部管理体制9 日本私立大学内部管理体制的借鉴 11 有中国特色的民办高校管理模式13 【案例分析】16 广州城建职业学院内部管理体制改革实践16 齐齐哈尔职业学院的法人治理结构19 西安欧亚学院内部管理体制改革20 【信息技术发展动态】25 「CES2017」英特尔将推AI 新平台25 【图书馆发展动态】25 毕业太早了！如今在华东师大图书馆看书还能健身25 返回目录 《标榜办学参考》2017年第1期总第55期 【本期导读】 《国家中长期教育改革和发展规划纲要 （2010-2020年》确定了未来十年我国民办高等 教育发展的目标和方向，为民办高校发展提供了新机遇。大众化进程中出现的高教资源日趋 丰富、生源数量快速萎缩和社会青睐优质资源等新情况，给民办高校的发展带来严重挑战。 民办高校应该加快转变发展方式，从外延扩张转向内涵建设，增强自身核心竞争力。 内部管理是高校内涵建设的基础，也是核心竞争力的重要内容。目前我国民办高校内部 关系尚未理顺，管理体制有待完善，体制机制优势尚待发挥。在宏观政策逐步到位的背景下， 民办高校能否抓住机遇健康发展，很大程度上决定于内部管理体制的改革和创新。 《标榜办学参考》第55 期以“民办高校内部管理”为主题，提供理论研究文献8篇， 案例研究文献3 篇，信息技术发展动态1篇，图书馆发展动态 1篇，共提供参考文献 13 篇 。1 1 《标榜办学参考》2017年第1期参考文献由庞慧萍、粟立、宋美丽提供。 1 2017年1月10 日 返回目录 【理论研究】 民办高校的概念界定 徐绪卿 关于民办 （高等）学校或民办 （高等）教育的定义众说纷纭。我国著名高等教育研究前 辈潘懋元先生认为，“民办学校，实质上相当于私立学校。它不同于公办学校的基本点有二： （1）它是由公民私人或私法人所设立的。（2）由设立者筹集学校资金，而不是依靠政府的 拨款……后者才是私立学校的本质特征”。柯佑祥认为 “民办高等教育是指建立在基础教育 之上，由民间力量实施、培养专门人才的有目的的社会实践活动。民办高等学校则是办学经 费主要来源于私人和民间法人，并由私人或民间法人管理和经营、实施高等教育的机构。包 括各种独立的私立大学、私立专修学院、私立职业技术学院、私立函授学院、民办二级学院、 中外合作办学创办的高等教育机构等”。刘莉莉指出 “民办高校区别于公办 （普通）高校主 要有以下三点：第一，由国家和地区行政机构意外的非政府组织举办或经营；第二，不接受 政府统一的财政拨款，而是依靠自筹资金维持学校的存在或发展；第三，学校实施自主投资、 自负盈亏的运行机制”。如此分类还有多种。 本书认为，民办高校，有广义与狭义之分。广义的民办高校，指经费主要来自非政府财 政的从事高中后教育的机