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普遍优惠制（GSP） 普遍优惠制：是指发达国家对从发展中国家进口 商品给予的关税优惠待遇。 普惠制的原则：普遍的、非歧视的、非互惠的。 目 的：通过关税优惠，使受惠国增加出口、促进 其工业化和经济增长。 普惠制方案的主要内容 （1）给惠产品范围 ； （2）受惠国家和地区 ； （3）给惠产品的关税削减幅度 ； （4）保护措施 : A 例外条款(也叫免责条款); B 预定限额 ; C 毕业条款 ; D 原产地规则 . 通关程序 1、货物申报 --- 提交相关单据向海申报 2、单证审核 --- 海关审核 3、货物查验 --- 核实单货是否相符 4、征税放行 --- 缴税、通关 关税的经济效应 1、消费效应：征收关税――进口商品价格上涨 ――消费者负担增加――需求减少―― 福利水平降低; 2、生产效应：征收关税――国内价格上涨――利 润增加――生产集团获益; 3、贸易效应：征收关税――价格提高――进口减 少――进口部门收入减少; 4、财政效应：征收关税――财政收入增加; 5、收入再分配效应：征收关税――消费者支出增 加――生产者利润增加. 非关税壁垒的特点 A 灵活性 --- 比关税灵活 ; B 有效性 --- 更直接、严厉、有效 ; C 隐蔽性 --- 措施往往不公开 ; D 歧视性 --- 可对某国或某种商品实施 . 进口配额的分类 A 绝对配额：对某些商品的进口数量或金额规定 一个最高数额、达到该数额便不准 进口。 B 关税配额：对配额内进口商品收取正常关税， 对超过配额部分收取高关税。 “自动”出口配额（Voluntary Export Quota） A 非协定的“自动”出口配额：是指出口国迫于 进口国的压力，自行单方面规定的出口配额。 B 协定的“自动”出口配额：是指进出口双方通 过谈判签订“自动限制协定” 或者“有秩序销 售协定” ，规定一定时期内某些商品的出口配 额。 保障措施（Safeguard Measures） 是指WTO某成员因履行WTO规定的义务，而导致某产品进口数量急增，使国内相关产业受到严重损害或威胁时，则该成员可暂停履行规定的义务，实施限制进口措施。 采取措施的条件： A 某产品进口激增； B 进口激增是由于履行WTO规定的义务造成的； C 进口激增已对相关产业或产品造成严重损害或 威胁。 外汇管制（Foreign Exchange Control） 管制方式： A 数量管制 --- 集中外汇收入、控制外汇支出； B 成本管制 --- 实行复汇率：对鼓励进口产品， 实行优惠汇率；对奢侈品或非必 须品，实行高汇率。 C 综合管制 --- 同时采用数量和成本两种管制方 法。 技术性贸易壁垒（Technical Barriers to Trade） A 技术标准 (Technical Standard)； B 卫生检疫标准 (Health and Sanitary Regulation )； C 商品包装和标志的规定 (Packing and labeling regulation )。 非关税壁垒对贸易的影响 1、对进口国的影响： A 导致进口国国内价格上涨； B 促进了有关产品的生产； C 导致出口商品价格的提高。 2、对出口国的影响： A 导致出口数量减少； B 出口价格下跌。 关税与非关税壁垒的比较 1、关税影响进口数量、配额影响国内价格； 2、关税保护作用不确定、配额确定； 3、关税限制垄断、配额促使垄断； 结 论：保护效果――配额优于关税 有害性 ―― 配额大于关税 出口信贷 A 卖方信贷（Supplier’s credit）：是出口方银 行向本国出口商提供的贷款。 B 买方信贷（Buyer’s credit）:出口方银行向国 外进口商或进口方银行提供的贷款。 C 混合信贷（Tied –