社会组织学习与创新案例.ppt

慈善超市的三种运行模式 早在2003年8月，北京市就成立了爱心家园，在整合爱心家园的基础上，开始了对慈善超市运行体制机制的探索。 慈善超市发展过程 第一阶段，采用了行政化的运作模式。 第二阶段，引进连锁超市企业，进行了市 场化模式的探索。 第三阶段，引进社会企业理念，开拓新的 道路。 北京市开始探索慈善超市体制机制创新，采用社会企业的运作模式，以解决行政化和市场化两种运作模式所出现的问题，从而把慈善超市打造成具有可持续发展能力的社会企业。 2013年9月18日 北京市民政局 京民捐发〔2013〕341号 《北京市民政局关于进一步深化慈善超市创新建设的指导意见》 发展中国家社会经济与社会企业的经验 格莱珉达能酸奶工厂 针对孟加拉国有一半的儿童营养不良的情况，尤努斯联合达能公司，开设了格莱珉达能酸奶工厂，生产“硕体多”酸奶。Shokti Doi，孟加拉语的意思是“提供能量的东西”） 通过加强管理和控制成本，售价比普通酸奶低，贫困儿童家庭负担得起，而销售人员则是当地贫困的家庭妇女，增加了她们的收入。这种酸奶强化了孟加拉儿童最需要的营养。 当格莱珉达能酸奶工厂正常运转后，向达能公司返回了初始投资，除此之外没有任何分红。格莱珉达能酸奶工厂是一家典型的社会企业。 发展中国家社会经济与社会企业的经验 依照此模式，尤努斯还创立了格莱珉“威立雅水务公司”以低收入人群能承受的价格销售洁净水，从而设法解决饮用水的砷污染问题；设立了“巴斯夫格莱珉公司”通过生产和销售处理过的蚊帐来减少蚊子传播的疾病。 当前，恐怖主义的威胁很大程度上是由于部分地区的贫困问题长期得不到解决，滋生了恐怖主义的土壤，一些极端贫困的人又缺少劳动技能，社会对他们的关爱又不够，由于生存压力，参加了恐怖组织，造成了世界不稳定。发展社会企业，对于促进贫困地区社会问题的解决，促进低收入人群生活的改善，具有积极的意义。 2011年6月北京市委十届九次全会通过的《北京市关于加强和创新社会管理全面推进社会建设的若干意见》明确提出 “积极扶持社会企业发展，大力发展社会服务业。”在这些文件指导下，北京市对社会企业的理论研究和实践探索已经引起较大关注。 （二）社团组织运行机制 （6）社会经济与市场经济的关系研究 政府 市场经济 （企业） 社会经济 （社会组织） （6）社会经济与市场经济的关系研究 政府 市场经济 社会经济 要像学习市场经济理论一样 学习社会经济理论！ 五、案例：北京慈善超市发展协会的创新 我们把社会企业型慈善超市管理体制和运行机制的特点归纳为以下六个方面： 一是政府主导、支持。 北京市和各区县民政部门是慈善超市创新工作的主导方，把握创新建设的发展方向。北京市接受救灾捐赠事务管理中心（以下简称市捐赠中心）负责提出本市慈善超市发展规划，制定相关政策。区县民政部门负责整合辖区资源，制定具体实施方案，推动辖区慈善超市创新工作发展。 街道(乡镇)职责。按照《指导意见》要求，负责提供慈善超市经营场所，指导慈善超市组织开展捐赠、救助、便民服务等公益活动。与公司签署慈善超市委托管理协议书。慈善超市门店保持原有爱心家园产权、性质、结构不变。 慈善超市作为社会救助体系的组成部分，是政府公共服务职能的重要内容。 为广大群众的捐赠行为提供人力、物力、财力以及文化宣传的支持和服务，使捐赠者的捐赠行为得以实现，是政府责无旁贷的公共服务职能。 二是协会统筹、管理。 成立慈善超市发展协会，协助政府对慈善超市创新项目进行综合指导、服务和管理。 协会负责慈善超市创新项目理论研究、文化指导、动员宣传和人员培训，为慈善超市创新项目的实施提供指导和建议；负责运营模式设计、方案制定、信息收集和分析。 结合目前实际，本市现有爱心家园全部纳入协会进行行业管理。 慈善超市发展协会是以慈善超市为单位会员并吸收社会各界人士参与的行业性社团，发挥行业自律、行业协调、行业自治、行业代表的作用。 学习型组织理论引发一场管理学革命 管理科学从19世纪末20世纪初开始，经过一百余年的发展取得了丰硕的理论成果。 它将教育学引入管理，以提高员工个人、团体和组织整体学习能力为主要手段，来解决调动员工积极性、创造性和提高组织整体竞争力问题。 学习型组织管理改变了泰罗制纯理性主义的管理思路，实现了管理理念由“以物为本”到“以人为本”的飞跃，实现了领导方式由个人英雄式领导向集体英雄式领导的转变，实现了管理架构由等级森严的科层制向边界模糊的扁平化网络格局转变。