法治停车难出行不再忧.PDFVIP

“法”治停车难 出行不再忧 ——市人大常委会执法检查“停车场管理条例”执行情况侧记 4 8 日，市人大常委会执法检查组检查“停车场管理条例”实施情况。 （肖 小环 摄） 监督天地 4 8 日上午，一支由市人大常委会副主任刘育生率领的执法检查组30 余 人，实地开展 《厦门经济特区机动车停车场管理条例》 （以下简称 《条例》）实 施情况的执法检查活动。 检查组成员为部分市人大常委会委员、部分专委会主任委员和城建环资委 委员。市政府副市长黄强及政府各相关部门负责人陪同。 文/本报记者 陈镌娟 回应 多管齐下标本兼治 在认真听取了检查组意见建议后，副市长黄强表示，市委、市政府高度重 视停车场的建设和管理。下一步将充分吸纳检查组意见，按照“多策并举、多管 齐下、远近兼顾、标本兼治”的思路，把执行 《条例》规定与系统解决交通拥堵 问题紧密结合起来，更好地保障市民便捷出行和城市交通顺畅运行。要从规划入 手，加大停车场建设力度，科学扩增停车位总量；做挖潜文章，将部分设施改造 成公共停车场、鼓励内部停车位向社会错时开放，不断盘活存量资源；靠智能发 力，建立、完善智能交通指挥系统和停车信息管理平台，提高管理效率；用经济 手段，探讨价格杠杆、公交换乘等办法，分时段、分区段解决停车难和道路拥堵 等问题，提高调控能力。 背景 2013 年12 27 日，市十四届人大常委会第十四次会议通过 《厦门经济特 区机动车停车场管理条例》，并于2014 年4 1 日起实施。 停车位配建不足 供需缺口大 现状 《条例》施行一年来，我市已建和在建公共停车场停车位5976 个， 增建临时公共停车位约2100 个。目前，全市机动车保有量约120 万辆，但全市 停车各类泊位总数仅约21 万个，每辆车只拥有0.18 个泊位，与国际通行的每辆 车1.4 个泊位的标准相距甚远。 检查组一行来到体育东村的收储用地停车场，只见这 已停放了不少大小 车辆。据悉，与其他利用闲置地块设置的临时公共停车场一样，这个停车场的建 成，正是源于市人大代表的提议。结合代表提议，市土地开发总公司利用15 宗 收储用地，改造成临时停车场，向社会提供临时公共停车位约2100 个。 在火车站南广场，检查组一行听取了该广场停车场及配套服务设施项目建 设情况。据悉，此项目占地2042 平方米，总建筑面积117000 平方米，总投资 7.5 亿元，是目前在建的较大规模的公共停车楼项目，建成后可供火车站及周边 片区停车。 对检查中的所见所闻，不少检查组成员频频点头肯定。同时指出，随着我 市机动车保有量的不断增加，停车泊位供需缺口将进一步加大，供需矛盾也将随 之加剧。《条例》的出台，堪称治理停车乱象的一把 “尚方宝剑”，政府及相关 部门要用好用准法规、严格依法行政，在停车场的规划、建设、使用上，做到统 筹规划、配套建设、有效管理、方便使用，合理设定城市道路临时停车泊位。 多元化投资“叫好” 更要 “叫座” 现状 我市尚未形成停车场多元化建设和运营，单纯依靠财政投资或国有企 业投资建设的局面亟须 变。停车信息化管理手段尚未建成，停车位未能得到更 为有效的利用。 位于禹洲世贸国际的地下停车场，也是本次检查的视察点之一。去年，业 主和物业单位投入巨资，对该停车场内部进行改造，不仅空间更加亮堂，重要的 是增设了智能停车管理设备，设置了找车机方便车主快捷找到停放车辆。许多检 查组成员边听介绍，边饶有兴致地体验智能找车的乐趣，得知自改造以来，这 的车位使用率明显提高，周边道路拥堵状况也得以缓解，大家露出了会心的微笑， 称赞智能化管理“科学又方便”。 检查组成员指出，在公共停车场多元化投资建设方面，《条例》对建设和 经营给足了政策、留足了空间，但从检查情况看，存在有规定难落实的问题。我 市于2014 年7 制定了 《厦门市鼓励社会力量投资建设公共停车场资金补助管 理办法》，但停车场建设毕竟是投资性大项目，仅有资金补贴还不够，还要有相 关的引导和鼓励措施。例如，可以探索实施政府与社会资本合作 （PPP 模式）， 建立有效的公共停车场投融资机制等。 检查组成员指出，在