一例涉嫌非法行医犯罪司法移送案件引发的思考_李小飞 释放后再次行医检察院认为和正常人一样 罪刑法定.pdfVIP

· 188 · 中国卫生监督杂志 者组建的技术审核机构负责第二类医疗技术临床 术审核机构的全面监管，医疗技术临床应用能力审 应用能力技术审核工作”。但根据目前公布的技 核是医疗技术临床应用准入的第一道关，技术审核 术审核机构名单来看，从事技术审核的机构绝大 机构是医疗技术准入的第一守门人，其重要程度可 部分为各地的“医学会”、“医师协会”，而这些机构 想而知。卫生行政部门在日常的监管中，往往只重 均为卫生行政部门所创办的社会团体，并非真正 视对医疗机构的监管，而对技术审核机构的监管相 的第三方，那么如何保证技术审核的公正公平？ 对薄弱，为保证医疗技术临床应用能力审核的质 而卫生行政部门在日常的监督过程中，对技术审 量，必须开展对技术审核机构的全面监管，避免发 核机构往往疏于监管，会在一定程度上导致对技 生技术审核机构难以在准入过程中真正发挥效应 术审核机构缺乏约束。 的现象出现。 作者认为：应组织专家对《办法》进行修订，在 “注册医师“、”定期评估“等相关名词予以准确界 [参 考 文 献] 定，针对医疗技术的临床试验研究出台相关规定， 理顺医疗技术临床应用能力审核的程序，保证医疗 [1] 黄成华，黄钢.医疗技术发展的伦理监督和法律调控[J].中国医 技术准入流程顺畅，尽量避免由于立法的缺陷而导 院管理，2009,29,9. [2] 陈长.医疗机构医疗技术临床应用及手术分级管理存在的问 致的医疗机构违法违规行为的出现。其次还应加 题与对策[J].江苏卫生事业管理，2012,6. 大对医疗机构依法开展医疗技术临床应用的监督 [3] 顾怡勤.上海市闵行区医疗技术应用管理现场与对策[J].上海 力度，提高医疗机构严格遵守《办法》和依法开展医 预防医学，2013,20,4. 疗技术的意识，尽量避免医疗机构未经许可擅自开 [4] 陆俊成，蔡平，刘日记.一起医疗机构非法采集血液案例引起 展医疗技术的现象出现。同时还应开展对医疗技 的思考[J].中国卫生监督杂志，2012,19,2. 一例涉嫌非法行医犯罪司法移送案件引发的思考 李小飞，吴晓东，时福礼，韩红星，周凤武，刘依娜，许 颖，孔 丹 （北京市海淀区卫生局卫生监督所，北京100037） [摘要]作者通过对一例因非法行医受到过两次行政处罚和一次刑事处罚后再次发现非法行医被移送公安机 关，检察院未予受理以批捕案例的思考，进而对此类案件的法律法规适用以及司法移送过程中暴露出的问题进行 探讨和总结，并针对此类提出可行性建议，便于指导今后工作的开展。 [关键词]非法行医；司法移送 [中图分类号]R194 [文献标识码]B [文章编号]1007-6131（2015）02-0188-04 Doi：10.3969/j.issn.1007-6131.2015.02.019 1 前言 命安全，扰乱了医疗服务市场的正常管理秩序。最 非法行医严重危害人民群众的身体健康和生 高人民法院于2008年5月9 日颁布实施《最高人民 [收稿日期]2014-10-22 作者简介：李小飞（1980～），男。毕业于河北医科大学，学士学位，目前从事医疗卫生监督工作。 2015年第22卷第2期 ·189 · 法院关于审理非法行医刑事案件