减少收入分配不平等与农村经济发展.docxVIP

读书报告——减少收入分配不平等与农村经济发展由于各方面的原因，我国农村居民间的收入分配都存在着一定的差距，一直影响着我国的经济结构。近年来，有关农村居民的收入分配问题备受各界关注，更有研究人员称：2010年后中国居民收入分配关系将进入“红灯区”，与此同时，我国相关部门也积极采取各种措施来减少收入分配不平等，进而促进农村经济发展。改革开放“一部分人先富起来”、“先富带后富”的政策出台后，深圳等城市率先发展起来，此时农村地区、省际以及个人之间收入差距都呈扩大趋势，并且这种趋势在继续发展且日益明显。2009年，浙江农村居民人均纯收入达10007元,成为中国首个农村人均年收入超万元的省区,而且山东省临沂市等各地已纷纷向全市农村居民人均年收入过万元的目标前进。然而，相比较而言，福建省、宁夏自治区等地区还有不少农村居民年收入不足1000元。从中不难看出我国农村居民存在着严重的收入分配不平等问题，而我国政府部门在不断采去措施进行调节。在改革开放以来，我国农村居民收入持续增长，而且，收入增长速度和收入分配状况都表现出明显的阶段性变化。1979~1984年，两项重大改革措施使得农民收入迅速增长，以致于农村居民间的收入差距并发生很大的变化；1985~1988年，改革重心由农村到非农产业的转变导致农民收入的增长速度明显下降，因而收入差距就拉开了；1989~1991年，处于我国经济的宏观调控时期，收入差距的扩大明显下降，然而，1992~1995年，我国经济飞速增长，农民收入实现恢复性增长，但各农村区域的发展不平衡导致了收入差距的进一步扩大。调查显示，2000~2003年，我国农村居民这三年的收入分配的差距度如下（表2），通过均等指数、贫富差距指数可以看出，农村居民收入分配差距度的综合评分呈连年下降趋势，由此可见，我国农村居民收入的差距亦呈扩大趋势；与此同时，我国城乡居民之间收入分配差距进一步扩大，一是从城乡居民收入差距的绝对水平看，我国城乡居民基尼系数在2002年超过警戒线为0．45，2006年达到O．47；二是从分布结构看，2006年我国城乡收入差距扩大到了3．53：l，考虑到城镇居民享有各种补贴、劳保福利和社会保障等隐性收人等，实际差距约为5：l一6：1；三是从静态比较来看，占全国41．8％的城镇人口占有着全部居民可支配收入的69．2％，而占全国58．2％的农村人口仅占有30．8％；四是从动态比较来看，城镇居民可支配收入在居民可支配收入中的比重上升，农村居民可支配收入在居民可支配收入中的比重下降。2006年与1978年相比，城镇居民可支配收入在居民可支配收入中所占的比重从35．7％上升到69．2％，上升了33．5个百分点，而农民收入的比重则由64．3％下降到30．8％，下降了33．5个百分点。2004~2007年，中国农村居民人均纯收入增量实现了新中国成立以来首次连续4年超过300元；扣除价格因素，增幅实现了1985年以来首次连续4年超过6％。受国务院委托，中国农业部部长孙政才28日向十一届全国人大常委会第四次会议报告近几年促进农民稳定增收情况。 他说，2007年中国农民人均纯收入达到4140元，比上年实际增长9．5％；2008年上半年，农民人均现金收入2528元，同比实际增长10．3％。从收入构成看，农民收入增长主要有以下特点：家庭经营仍是农民收入的主要来源；工资性收入成为农民增收的重要来源；转移性收入成为农民收入新的增长点；财产性收入为农民增收开辟了新的空间。国家统计局的数据显示：2000年开始，我国的基尼系数已越过0.4的警戒，并逐年上升。1978年我国基尼系数为0.317，2006则升至0.496就已超过了0.4，且一直处于高位运行。基尼系数是判断我国公民收入分配公平程度的指标，而城乡收入差距对于中国基尼系数的贡献率达到40% ，从以上数据不难看出，我国城乡收入的差距大已经是一个很严峻的问题了。减少收入分配不平等，促进农村经济发展。《农村发展概论》上讲的基本对策有三点：一、发挥市场机制的调节作用；二、发挥政府的调节作用；三、发挥第三种力量的作用。2008年美国次贷危机引发的金融危机对我国经济造成了很大的波动，我国大量出口企业将受到重创,失业人数将在短期内急剧上升,本来不足的内需又将受到打击。单纯来讲，农业是不会受到多大影响，但是我国农村劳动力在城市务工的非常多，失业返乡的人数剧增，因而整体的农村居民收入减少了。此时，我们不能因为金融危机而否认市场机制的调节作用，温家宝指出，必须坚持运用市场机制和宏观调控两种手段，在坚持市场经济改革方向、发挥市场配置资源基础性作用、激发市场活力的同时，充分发挥我国社会主义制度决策高效、组织有力、集中力量办大事的优势。近几年来看，我国相继采取了相应的措施对农村居民照顾、扶助，发挥政府的调节作用，以期减轻农民的