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社区建设社区建设 SS HH EE QQ UU JJ II AA NN SS HH EE 推进社区建设 实现城乡一体化 ●邱少敏 州市现辖鄂城、华容、梁子湖 个 社区中介服务组织得到培育发展。 便民服务中心、综治维稳中心、文体活动 鄂 3 县级行政区和葛店、鄂州两个经济 （二）社区办公活动场所建设发生质 中心、 卫生服务中心、 计划生育服务中 技术开发区， 个乡镇 ， 个街道办事 变。 在市委社区办公活动场所建设工作 心、劳动就业培训中心、党员群众电教中 21 3 处， 个建制村， 个城镇社区居委会 领导小组的精心组织和周密部署下，鄂 心、农家超市等。 320 54 （城区 个，乡镇 个），规划建设 州市克服了规划选址难、资金筹措难、关 （四）完善了社区投入机制。 第一，城 34 20 106 个农村社区。 2008 年以来，市委市政府立 系协调难三大难题， 实现了社区办公活 区建立了以市、 街两级财政唱主角的社 足实际，着眼长远，提出了“在全省率先 动场所建设工作质的飞跃，城区 家社 区建设投入机制；第二，创新农村社区建 34 实现城乡一体化” 的奋斗目标，收到了较 区有 家完成了社区办公活动场所建 设投入机制，一是加大政府投入；二是按 30 好的效果。 设任务。 截至 2009 年底，全市共筹集社 照“整合资金、各记其功” 的原则，统筹配 一、城乡社区建设工作 区建设资金2100 余万元，其中市级财政 置各类农村社区建设资金； 三是出台优 取得的成效 资金900 万元，街办配套资金 700 万元， 惠政策，引导社会资本投入；四是通过规 争取国家和省级项目资金 265 万元，部 划引导，项目带动和政策激励，发挥农民 （一）新型社区管理体制初步确立。 门帮扶和个人资助资金230 余万元。 的主体作用。 中心城区已建成社区 个，调整后的社 （三）启动了农村社区建设试点。 在 （五）社区工作人员素质逐步提高。 34 区有适度的地域范围和户数、人口规模。 建设全市 个新社区过程中， 鄂州市 年 月至 月， 鄂州市城区第三届 106 2009 6 8 按照社区党组织和社区自治组织同步建 以 个示范村为载体， 从实际出发，探 社区“两委”换届选举工作实现了一次性 28 设的原则，做到了“一社区一支部”， 明确 索出了农村社区建设的六种模式，即：规 选举成功的目标。 通过依法依规选举，共 了党组织在社区的领导核心地位； 民主 划引导型、迁村腾地型、项目拆迁型、城 产生社区“两委”成员 143 人，班子结构 选举产生了社区居民委员会、 社区居民 中村改造型、产业培育型、环境整治型， 得到优化，学历明显提高，社区“两委”成 代表大会和社区协商议事会等基层自治 取得了良好的社会效果，