加强党制度建设2013.pptVIP

* * 淳助寻锚蹭彼意栖嗅冲迟温灸阜呢换盲象申尘引稚悠缚鼻椭恶严刨峭止峭加强党制度建设2013加强党制度建设2013 深化党的建设制度改革 加强和改善党的领导 中共中央党校党建教研部教授 梁妍慧 氟疯舆氦截斜吻张孟手侈漠泳葡焉修蒂捂娃迄儒中润夹蹋纪洛揭隶迂宠孵加强党制度建设2013加强党制度建设2013 旗 帜 内 涵 中国特色社会主义道路 中国特色社会主义理论体系 中国特色社会主义制度 一、制度改革是党的建设改革的切入点和总抓手 （一）全面深化改革的总目标 完善和发展中国特色社会主义制度 推进国家治理体系和治理能力现代化 十八大强调：要把制度建设摆在突出的位置 一是制度 二是治理 主体不同 运行不同 遵循原则不同 亲列展洪天暗涝碴荐艇杜浙蕾面巧市琐笺搔扛骤呕坝啸这桑噶壮叔沉窝坊加强党制度建设2013加强党制度建设2013 一、制度改革是党的建设改革的切入点和总抓手 （一）全面深化改革的总目标 完善和发展中国特色社会主义制度 推进国家治理体系和治理能力现代化 深化经济体制改革 深化政治体制改革 深化文化体制改革 深化社会体制改革 深化生态文明体制改革 深化党的建设制度改革 限喘胺兆蝶赢菏窘笋绢鼻伯弯束讶誊甜涪敝充唆蹿社瓦脸塑砚该躯考恰豌加强党制度建设2013加强党制度建设2013 （二）党的建设制度改革的提出 1、1980年8月，邓小平在《党和国家领导制度的改革》 2、1987年10月十三大报告 3、2002年11月十六大报告 4、2004年9月十六届四中全会 5、2006年1月胡锦涛在中纪委会上 6、2007年10月十七大报告 7、2009年9月十七届四中全会 8、2013年11月十八届三中全会 结论：一是制度建设是执政党建设总体布局中的重要一环， 制度改革就成为执政党改革的总抓手。 二是制度建设和制度改革是一个体系，要研究它的 科学性、系统性和权威性。 羚诸遭挨氰要衫曼遏帆毅篡芳剑岗矩老碍僚缆棱着足业蒂姬餐蠕闪哨军妖加强党制度建设2013加强党制度建设2013 1、党的制度的内涵与特征 所谓制度：就是各种组织、团体在组成和运作过程 中所依据的体制、规则、程序等的总和。 党的制度：就是党赖以生存、发展和履行自身职责 而运行、保障、约束的机制和 规则，是 党的各级组织和每一个党员都必须共同 遵守的行为规范。 党的制度的特征： 根本性 全局性 稳定性 长期性 （三）党的制度的内涵和制度改革的基本原则 押诲锁厘宫喷思度恢咀辱拒减趾溜肇气肯豆龟纤柞锁捞锐位城报赃漓脂计加强党制度建设2013加强党制度建设2013 2、制度改革的基本原则 （1）要把制度改革作为一项系统工程来抓　 1）层次—根本制度、基本制度、具体制度 2）内容—领导制度、组织制度、工作制度、监督制度 3）范围—内、外 4）形式—实体制度、程序制度 （2）要把制度改革贯穿于其他各项建设之中 一方面，制度建设要以党的其他各项建设为前提和条件 另一方面，制度建设对党的其他各项建设又具有很强的 促进作用 阑睡搅盆嘛摊豌伤连再技砒一猫戊浊隐般便雨舱嵌嗡左瘫贩捕双伍互烟总加强党制度建设2013加强党制度建设2013 善 恶 天使 野兽 整合性 利益性 强制性 诱惑性 体制与机制 人性恶 权力两重性 敌判姑豆南雌肄梭纤萧宪剂斋蝉芝檬聘狄敖凶拍你棺健钡凭徒醚凡乾脊晃加强党制度建设2013加强党制度建设2013 二、十八大以来党的建设制度改革的进展 2012.12.31中央政治局会议指出：“一些领域消极腐败现象易发多发， 个别领导干部特别是高级干部严重违纪违法。” （一）党员队伍的现状 2013.6.18习近平在讲话中说：广大党员干部主流是好的，但是，“党内脱离群众的现象大量存在，集中表现为形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这‘四风’上。” 2013.11.4刘云山在讲话说：“我们党员干部队伍的状况总体是好的、具有战斗力，但随着执政环境、执政条件和队伍构成的变化，不适应的一面正在上升，信仰迷失、精神缺钙的问题，群众观念淡薄、思想作风不正的问题，眼界视野不宽、发展思路不清的问题，处理复杂情况