国外工程项目风险辨识及防控.pdfVIP

2017 4 Engineering Management 年 月 | 工程管理 | ·141· 国外工程项目风险辨识及防控 1,2 1 1 王永华 ，梅建宜 ，杨小培 （1.中国能源建设集团新疆电力设计院有限公司，新疆 乌鲁木齐 830001；2.西安科技大学管理学院， 陕西 西安 710054 ） 摘 要：随着国家“一路一带”政策的实施，中国企业参与了越来越多的国外工程项目建设，在项目管理过程中遇到许 多前所未有的风险。通过对各类风险的辨识，认真做好风险防范措施，方能在今后的国外项目竞争中占得一席之地。 关键词：国外工程项目；风险管理；辨识；防控 X820.4 A 2096 2789 2017 04 0141 02 中图分类号： 文献标志码： 文章编号： - （ ） - - 随着国家“一路一带”政策的实施，国内越来越多 回款进度风险等。一般国外工程项目造价比较高，当地 的工程企业走出国门直接参与国际项目的竞争。据统计， 政府无力承担巨额的资金，需要从我国银行借贷。因工 我国企业承接的国外工程中有80% 以上都是亚、非、拉 期原因，部分项目的借贷手续未办理完毕就要开工建设， 等发展中国家的项目。一般投资额高、参与单位多，项 所以中标企业需要垫资建设；国外项目存在外币和人民 目风险管理难度大，要根据每个项目的具体情况进行有 币的兑换问题，汇率的风险是一直存在的，尤其是在人民 针对性的风险研究，并采取合理有效的风险管理措施， 币升值的大环境下，项目周期越长汇率的风险越大；国 提升项目的管理水平，使企业能够持续稳定健康发展。 外项目的很多工程材料有可能在当地采购，也可能是国 内采购再运输到项目所在地。各地间的材料价格可能存 1 国外工程项目的特点 在较大差异，同时项目执行周期长，不同阶段的材料也 事实表明，国外工程项目不同于国内工程。由于工程 会存在价格波动；项目完成一定阶段后要对已完工工程 项目都是在国外进行的，项目所在国的政治经济、人文历 量进行结算收款，但是有些项目的工程款结算流程复杂， 史及宗教信仰等与国内有较大的差异，项目实施过程中 签字人员多，造成结算周期长，资金回收慢。 会有一些意想不到的问题发生，国外项目具有一些显著的 2.4 税务和法律风险 特点：①项目周期更长，国外工程项目一般要从立项阶 不同国家的税务政策和法律规定千差万别，不了解相 段就要开始跟踪，到投标且合同谈判成功一般最少要2 ～3 应国家的这些相关政策法规会对项目实施造成很大的风 年，至项目执行完毕一般要4 ～5 年，跨越周期时间比较 险和不利影响。在非洲国家要特别重视增值税风险，尤其 长；②项目牵扯单位部门多。国外项目一般资金需求量大， 是合同中注明免税项目，即项目成本不包含增值税，为了 需要我国融资信贷的支持。项目执行需要国内外多个单位 增强投标竞争力，工程企业的投标时一般不包含增值税。 间的相互配合，包括项目所在国的商务部、业主、中国的 但是在项目实际实施过程中，购买急需物资是很难取得 商务部、贷款银行、总包单位等。项目执行过程中要求勘 免税