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聚焦两会 全国人民代表大会每届任期5年，一般每年召开一次会议。决定当年的大事，包括审议全国人大常委会、国务院、最高人民法院、最高人民检察院工作报告，审查和批准国民经济和社会发展计划、国家预算，制定或修改基本法律，增选或罢免国家领导人等。所以全国人民代表大会是我国最高国家权力机关。 人民政协与人大、政府三者的关系 政协在决策前协商，人大在协商后表决作决策，政府在决策后执行，三者统一在中国共产党的领导下，分工协作，各司其职，互为补充，相辅相成。这是适合中国国情、具有中国特色的政治体制。政协在这一体制中居于重要的地位。 政协委员们发挥职能的一个重要平台是深入基层、体察民情、整理形成提案，那么，提案是怎样形成的呢？让我们随着政协委员的脚步，一起去感受一下吧！ 1．内蒙古鄂尔多斯的一处石灰窑附近，一个孩子用黑糊糊的小手紧捂着嘴。石灰窑生产的石灰，主要为电石厂、炼钢厂提供原料。 2．一位村民跪在工地前请求不要再建工厂，还他们赖以生存的草原。 3．内蒙古乌海市某工业园，滚滚的浓烟遮蔽了整个天空。 材料一： 环境的恶化、群众的不满引起了全国政协委员们的高度重视，2007年6月2日，以全国政协副主席张思卿为团长，平均年龄66岁，穿越黄河沿线8个省区，行程近万公里的全国政协常委视察团，抵达黄河入海口，结束了对黄河沿岸经济社会协调发展情况的视察。 在24个昼夜的风雨兼程中，政协委员们用一支笔、一个本、一架相机，走一路、记一路、拍一路，所有的文字和图片，都整理成了一个个提案、建议、报告，直送中南海。 “我们来是了解问题，希望大家不要说空话、假话，我们的职责就是把你们反映的困难和我们亲身了解到的情况，如实写成报告，呈报中央。”全国政协副主席、视察团团长张思卿每到一地与干部群众座谈时，都开门见山，“对一些重大问题，我们还要给中央写报告、提建议，供中央决策参考。” 黄河水资源保护及开发利用情况，黄河水土流失和生态环境问题，沿黄优势产业及特色产业发展问题，沿黄农村、农业发展及扶贫问题……政协常委、视察团副团长程安东表示，这次视察团将向中央有关部门提交有关黄河沿岸经济社会发展的全面报告。 材料二： 王翔，江西民生集团有限公司董事长，第八、九、十届全国政协委员。因在2001年提交制定物权法的提案，被海内外媒体誉为“中国物权法提案第一人”。 从1993年到2007年，王翔累计向全国政协大会提交提案和大会发言100多件次。从宪法修订、物权法制定，到税费改革、高考时间提前、整治长江大堤，细数下来，王翔关心的事情实在不少： 1994年，提交修改、补充、保护私营经济法律法规的提案，引发反响。 1997年，提交降低契税的提案，被财政部采纳。 1998年，提交修订完善宪法的提案。一年后，第九届全国人大二次会议通过宪法修正案，采纳了王翔的四点意见。 1999年，针对7月高温难耐、南方易发洪水等不利高考的情况，建议高考时间提前到6月初，被教育部采纳，受到考生、家长和教师的欢迎。 2001年，提交关于尽快出台物权法的建议案，推动我国第一部物权法立法。2003年，提交尽快为流浪乞讨人员立法的建议案，三个月后，国务院公布实行《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》。 回顾自己15年来的政协委员经历，王翔坦言：政协委员不仅仅是一种地位和荣誉，更是一种责任。正是这种强烈的使命感，促使他认真调研，积极撰写提案。“我是没有辜负人民群众的重托和期望的。我的一些提案被国家采纳，在欣慰的同时愈加感到责任重大。”王翔如是说。 问 题： （1）政协委员王翔为什么能够屡屡提交出有分量的提案？ （2）材料一中的全国政协委员们不顾年事已高、辛苦劳顿，深入实际，体察民情，其目的是什么？ （3）从中可以看出，人民政协有何职能？主题又是什么？ 一份份提案背后，是委员们深入细致的调查研究；一份份提案背后，是委员们关注民生，切实提高提案质量的努力；一份份提案背后，是一个个激动人心的故事。 政协委员们通过经常深入基层、深入群众，了解了真实民情，广泛集中了民智，高度关注着民生。 作为重要的民情民意传达渠道，人民政协广纳诤言，参政议政，传递着宝贵的政治信息，也使其政治协商、民主监督、参政议政的职能得到了淋漓尽致的展示。而人民政协半个多世纪不平凡的发展历程，更清晰地勾勒出人民政协的两大主题：团结和民主。作为全国人民大团结的有力推动者和社会主义民主的积极实践者，人民政协按照团结和民主的要求履行职能、发挥优势，在国家和民族的发展中肩负着重要使命。 知识梳理：（3分钟） 人民当家做主 技能迁移：（认真审题 总结思路 4分钟） 1、2008年3月召开的十一届全国人大一次会议，近3000名代表认真审议批