大型建筑企业法律风险分析及防控.pdfVIP

2012 03 ◆法律经纬 · （中） 大型建筑企业法律风险分析及防控 邢素波 摘 要 建设工程活动十分复杂，极端重要，存在各方面的法律风险。一旦风险发生，建筑企业的损失是巨大的。因此，建 筑企业必须从各方面严格防范法律风险的发生，做到以事前防范，事中控制为主，事后补救为辅的全过程严格认真的管理 与监控，使企业的经营管理活动合法、规范、有序，最大限度地规避风险或减少风险损失。 关键词 建筑企业 法律风险 防控 作者简介：邢素波，中铁十六局集团有限公司。 ( ) 中图分类号：D920.4 文献标识码：A 文章编号：1009-0592 2012 03-059-03 法律风险是指由于企业管理者不懂法律、疏于法律审查，或 定等等一系列的事情。 者逃避法律监管而违犯国家法律、法规或者其他规章制度导致承 9 ．法律人才流失又不能及时补充引发的法律风险。 担法律责任或者受到法律制裁的风险和主观上不知道采取法律 二、建筑企业法律风险防范和控制 手段而引发的风险，法律风险一旦发生，企业自身难以掌控，往往 在长期的工作实践中，对大型建筑企业法律风险的控制与规 带来相当严重的后果，有时甚至是颠覆性的灾难。 避，我们总结出了一些经验和办法，但远远不够全面，在这里一起 由此，建立健全法律风险防范机制，是加强企业风险管理最 交流与探讨： 基本的要求。这要求，法律事务工作人员要对公司经营过程中可 1．加强制度建设，以有效的制度来约束和规范公司的法制建 能出现的法律风险点进行系统性归纳和层次性分析，并根据公司 设和合法经营。大型建筑企业要从上到下要制订一系列的合法 各方面法律风险的不同程度进行深入分析。在全面测评公司法 合规管理的文件，从制度上对企业的法律风险范围提供保障。如 律风险的基础上，对症下药并有针对性地设计出一整套适合公司 一：有长远规划，制定《公司法制工作三年目标计划》，《普法宣传 特征的公司内部控制管理流程，进行管理。以减少公司经营成 规划》；二有保障制度：制定相关企业的《法律事务管理办法》、《规 本，控制潜在风险。 章制度、经济合同、重大决策法律审核办法》、《授权委托书法律审 一、我们建筑企业可能存在的法律风险分析 核办法》、《法律纠纷案件管理暂行办法》、《法律文书管理办法（试 1．企业管理及重要活动违反国家法律法规，可能遭受监管机 行）》、《合规管理办法（试行）》、《合同管理暂行办法》；三分清责 构的处罚，造成经济损失和信誉损失。如建设工程施工过程中， 任，严格奖惩，责任明确，制定《经济纠纷过错责任追究办法（试 由于管理不当或审查不严引起的侵犯知识产权、违反环境保护、 行）》，等一系列规章制度，并大力督促落实，以指导公司法律事务 安全责任事故等违法行为。 和合规工作的有序开展。制度是前提，执行是保障，有好的制度， 2 ．重大经营决策、企业规章制度、授权委托书等未提交法律 就需要有强有力的推行来贯彻落实，一项得不到落实的的好制 合规部门进行审核，或审核后个别的越权执行，可能因重大差错、 度，或者一项落实过程中出现偏差的好制度，其效果可能更坏过 失误、舞弊、舞弊欺诈而导致损失。 没有对应制度。因此与之配套的监督检查要紧紧跟上。 3．由于缺乏法律意识，相关经营管理行为未恰当履行相关法 2 ．从机构上对制度的执行进行保障：建立健全法律事务管理 律程序或履行不当，可能导致企业正当权益受损。 机构，从集团公司到子公司设立了法律事务部门，负责公司的法 4 ．由于管理不力，经办人员责任心不强，埋下的法律隐患及 律事务和合规风险管理工作，包括贯彻执行国家法律、法规；参与 诉讼环境及诉讼技巧产生的权益受损。