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城市社区困难群体状况及救助政策实效性调研报告
城市社区困难群体状况及救助政策实效性 调研报告 作者：WXJ MY市FC区GQ街道 621000 本人为社区一线工作者，帮扶和救助困难群体是最重要的工作之一。国家的政策越来越好，但在实际工作中，我们这些政策执行的最末端也面临许多困惑，希望本文能为提供些许参考—失业”的循环中，目前在社区办理失业再就业优惠证的动态数据保持在600人左右。 二、社区困难群体获得救助渠道情况。 （一）政策渠道为主要渠道。 社区为符合条件的困难群体申办低保医疗救助教育救助就业结对帮扶在增强凝聚力、展现人文关怀、构建和谐社会等方面,发挥了重要作用全面构建帮扶网络大病、人身意外伤害支付子女高额学费《MY市城市居民最低生活保障实施细则》“应保尽保、应退尽退”调低保标准低保标准 图２： 从两图中可以看出，低保对象中有相当一部分人具有劳动能力，特别是年龄在40～50岁、身体健康、有较为丰富的工作经验和社会阅历，正是通过自身努力改变家庭困难的这类人员，为什么甘愿依靠低保过日子？经调查发现，这类人员基本上都是六十七十年代出生的，是原４０７厂破产后受到冲击最大的群体之一，因环境和自身原因不适应社会转型：一是自身的就业能力有限，文化水平较低的限制也难以提高；二是习惯于原来国营企业的体制，在自身体力和精力都在逐渐走下坡路的情况下，存在依赖思想；三是在市场经济的大环境下，用人单位对年龄和文化的要求使其丧失自信心和希望。在城市日益竞争激烈的生存环境下，这群人被逐渐边缘化，心态日趋消极,缺乏摆脱贫困状况的积极心态，就业意愿也随之消磨，一些人抱着反正有政府兜底、得过且过的心态。 （四）各类慰问救助对社区一些困难群众产生了负激励效应，社区每到年底都在为安排慰问对象发愁。 有的居民认为是“露天的饭”，应该“一个吃点”，看到和自己差不多条件的自己没，心理难平衡。享受人员一虽说能解决一些燃眉之急，但不是治本之策在同时，，真正让困难群众不再困难。适当提高就业补贴,拉开就业与不就业的差距
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