行略咨询--医疗行业未来发展研究.pdfVIP

医疗行业未来发展研究 上海行略企业管理咨询有限公司 1 一、我国目前以公立医院为主体的医疗体制缺乏效率 国内医院产业市场潜力巨大,但目前的体制缺乏效率。我国与发达国家医疗水平 相比,差距巨大,人口老龄化与消费升级内生性推动我国医疗市场高速增长, 医保的扩容 将以杠杆作用拉动医疗产业的高速发展。我国的医疗市场正在一场深刻变革的前夜。 1 我国的医院行业以非营利公立医院为主体 2 国家对营利性医院缺乏政策支持 3 我国目前的公立医院体制缺乏效率 4 民营医院主要在专科医院领域，平均治疗费用较公立医院低 2 二、医院改革启动，核心在于产权制度明晰 2010 年2 月23 日，卫生部联合其他5 部委，发布了 《关于公立医院改革试 点的指导意见》，公立医院改革启动，中国医院产业迎来巨大的发展机遇。整个 公立医院改革的核心内容指导思想为“政事分开、管办分开、医药分开、营利性 和非营利性分开”四个分开。 1、改革的核心在 2 、鼓励社会资本 于改变体制和管 进入医院产业和 理机制 多元化办医 3 二、医院改革启动，核心在于产权制度明晰（续） 改革的核心在于改变体制和管理机制具体措施如下： 1、建立“管办分开”的有 2、改革公立医院法人治理 3、改革公立医院运行机 效形式 机制 制 • 按照医疗服务监管职能与医 • 明确政府办医主体，科学 • 完善医院内部决策执行机 疗机构举办职能分开的原则， 界定所有者和管理者责权； 制，完善院长负责制，按 推进政府卫生及其他部门、 探索建立以理事会等为核 照法人治理结构的规定履 国有企事业单位所属医院的 心的多种形式的公立医院 行管理职责，实施院务公 属地化管理，逐步实现公立 法人治理结构，落实公立 开，推进民主管理。完善 医院统一管理。有条件的地 医院独立法人地位，强化 医院组织架构。完善医院 区可以设立专门的机构，负 具体经营管理职能和责任， 财务会计管理制度，实施 责公立医院的资产管理、财 增强公立医院的生机活力。 内部和外部审计制度，在 务监管和医院主要负责人的 制定公立医院院长任职资 大型公立医院探索实行总 聘任，建立协调、统一、高 格、选拔任用等方面的管 会计师制度。深化公立医 效的公立医院管理体制。卫 理制度，推进职业化、专 院人事制度改革，完善分 生、教育等行政部门要积极 业化建设。建立以公益性 配激励机制，充分调动医 研究探索高校附属医院管理 为核心的公立医院绩效考 务人员的积极性，探索实 体制改革。 核管理制度，探索建立医 行并规范注册医师多地点 院院长激励约束机制。 执业的方式，引导医务人