办公oa系统可行性研究调查报告.doc

某软件项目 可行性研究报告 审定∶ 审查∶ 项目负责人∶ *****工程咨询有限公司 2010年11月19日 目录 一 项目内容 根据市场续期和产品发展的趋势，设计开发一套符合重庆市各区（县）党政机关要求的应用集中模式的办公自动化系统。 应用集中式的办公自动化系统，是在现有的办公自动化系统基础上的一种必然需求，主要特征如下： 其核心任务是：为重庆市各区县的党政机关建立一个统一的办公自动化平台，实现办公业务集中，办公数据集中。它不是一个简单的通用办公，它能够作为各使用单位的业务数据交换平台，从中获得授权的信息支持。把“办公”的概念推广到“管理”、“服务”、“决策”等多个方面。 其应用模式是：各区（县）统一建立一套办公自动化系统，采用统一的应用服务器和数据库服务器，区（县）各党政机关、下属各部门、委办局、街道办事处、乡镇的工作人员、作为系统的用户，在同一个办公平台下进行办公事务的处理。各单位的办公事务、系统管理、资源分配、权限控制等业务相对独立，单位直之间又可以进行协同办公和公文流转。 其优点在于：从总体上降低各区（县）政府在电子政务系统建设方面的软、硬件投资，降低系统运行和维护的成本，减少系统出故障的环节，提高部门协同办公的效率，实现一次性投入，区（县）内各党政机关均实现党政机关均实现党政办公网络化、电子化、数字化的目标，也符合党政办公自动化系统的“一标准、减少投资、避免重复建设”要求，并为实施电子政务其他应用系统创造条件。 二 市场分析 2.1技术先进性 技术的先进性体现在以下几个方面： 1、电子政务系统发展趋势向平台化：电子政务的发展可分为四个阶段： 数字化阶段：从电脑打字到OA的推广。 Web化阶段：从政府上网为典型工程，完成政府信息的单向发布，进一步发展到政府少量业务的网上执行为主的双向交流网站。 资源化阶段：行业信息建设地区信息中心建设，以及政府信息门户的建设。 平台化阶段：所有的政务都是在网上处理，横向和纵向的政府“条块”网络被统一在一个国家电子政务平台上面。 党政办公自动化系统是电子政务的典型应用，目前，重庆市的部分区（县）政府在应用中结合实际需要，已经提出了统一建设党政协同办公平台的要求。中科院中国电子政务研究室以及中科院软件研究所也提出了中国电子政务平台的模型，应用集中模式的办公自动化系统设计思路的提出，使得电子政务平台化发展的具体实践。 2、符合政府关于电子政务系统建设的要求：各级政府建设电子政务系统时，要求统一规划、减少投资、避免重复建设。注重整合资源、统一标准。建设应用集中模式的办公自动化系统，符合政府系统建设的要求。 3、产品竞争力的提高：目前重庆市主要的党政OA产品，还是分散型的应用模式为主，即区（县）政府、各委办局、乡镇等单位分别见了一套OA系统，不同OA系统间通过电子邮件进行数据交换或是公文流转，但是，据市政府办公厅和一些用户反馈的信息，有些公司已经提出了类似于应用集中模式的办公自动化系统的方案，部分用户也已经逐步了解应用集中模式的办公自动化系统将会被越来越多的用户接受。及时开发应用集中模式的办公自动化系统，并抢先在市场上宣传集中式电子政务平台的概念，将会提高产品市场竞争力，达到技术领先的目标，提升公司品牌。 4、产品自身的优势 应用集中模式的办公自动化系统产品的特点符合政府电子政务建设的要求： 经济型和实用性：从经济实用的角度来分析，应用集中模式的办公自动化系统可以更好的符合重庆市各区（县）政府的需要。各区（县）下属各部门、委办局、乡镇、街道办事处等至少有数十个，如果分别建立自己的办公自动化系统，一方面要在应用服务器和数据库服务器上重复投入建设费用，另一方面由于选择了不同的软件开发商，将导致应用系统数据标准、操作系统等各方面的差异，从而导致在信息互访、数据交换、身份认证、协同办公等各方面的不便，另外，各区（县）有些部门规模较小，独立建设自己的办公系统显然不够经济，也会导致建设周期上的差异，势必延缓各区（县）的电子政务建设个过程，不利于电子政务系统的统一部署。因此建立用用集中模式办公自动化系统，首先可以节省总体投资、各区（县）政府只需投资建设统一的应用服务器和数据库服务器，达到整合资源、节省投资、避免重复建设的目的。其次实现真正意义的协同办公，区（县）政府各级部门的工作人员均在统一的办公平台下进行公务处理，可实现真正意义的资源共享、完成跨部门的公文审批。第三，由于数据标准统一、数据高度集中，为数据分析、统计、挖掘等创造了良好的条件，为决策支持系统的建设打下坚实的基础，第四，达到了统一部署的目标，系统一次建设完成，区（县）各级部门工作人员只需进行培训，便可在统一的时期实现办公业务的电子化、网络化、数字化、无纸化。大大缩短电子政务应用系统建设的周期。第五、便于建立起统一的数据汇总、信息利用平台。它