建立独山协和医院的可行性研究调查报告.doc

建立独山协和医院的可行性研究报告 前 言 　 　　 改革开放以来，独山县各项指标均取得了长足的进步。随着独山县经济的飞速发展，人民群众对医疗的需求越来越高。为了进一步提高我县的医疗技术水平，更好地为广大群众提供优质高效的医疗服务，我们拟在独山县城里，引进高新技术组建一所集医疗、科研、预防、保健为一体的高水平、高规格、高档次精品专科性医院，经我们反复论证，慎重考虑后认为此项目顺应我国卫生改革的宏观形势，利国利民，切实可行。 一、申请单位名称、基本情况 独山协和医院由上海万健医院投资管理有限公司投资建立，按照集团公司战略部署，将以独山协和医院为平台，通过管理咨询、专项策划、委托管理等多种途径，在中国大陆打造以“协和”为核心的优质医院连锁品牌，组建协和医疗产业集团。独山协和医院以创新的精神、务实的作风，共享公司旗下20余家医院的资源，实行公司化运行与管理，以强大的资金作后盾，运用现代化的企业管理机制，确保企业发展有序、高效运行。以大批二甲医院和医院集团担任过高层领导的管理精英从事医疗产业的经营管理；拥有一支数以千计的中高级医疗技术队伍，多年从事中西医结合、西医、中医临床医学的精湛的专家队伍，确保所投资医院的医疗质量。 二、 独山县人口、经济和社会发展概况 独山县地处贵州最南端，与广西南丹县接壤，是贵州省和大西南进入两广的重要通道，素有“贵州南大门”、“西南门户”之称。布依、苗、水等少数民族占75．03%，城镇人口4.5万人，耕地总面积24.84万亩。 独山悠久的历史文化造就了独特的民族文化，特色鲜明的独山花灯是贵州南部花灯的发源地，被国家授予“花灯艺术之乡”、“全国文化先进县”。 全县总人口317910人，其中各乡镇人口（人）： 城关镇 51733 兔场镇 13148 麻万镇 29447 基长镇 37944 上司镇 23354 下司镇 19366 甲里镇 12030 麻尾镇 21228 尧梭乡 16065 羊凤乡 14085 甲定水族乡 2824 翁台水族乡 2594 本寨水族乡 21432 水岩乡 10094 打羊乡 13049 尧棒乡 10710 黄后乡 10240 董岭乡 8567。 根据独山2011年国民经济和社会发展的统计公报，2011年全县实现GDP43. .2亿元，增长4.5%，2011年，全市财政总收入9.7亿元，下降3.2%；实现地方财政一般预算收入5.4亿元，下降9.8%，财政支出41.6亿元，增长245%。2011年，全县农民人均平均收入1920元，较上年增长4.2%。全县城镇在岗职工3.8万人，比上年增长3.1%；城镇在岗职工平均工资2794元，增长15.5%。 依据《独山县国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》，到2013年，全市生产总值在2008年基础上翻一番，突破50亿元，年均增长12%以上，人均地区生产总值达到5000元以上，力争提前三年在2003年的基础上翻一番；科技、教育、文化、卫生、体育等各项社会事业全面进步，形成比较完善的现代国民教育、科技和文化、全民健身和医疗卫生体系，人民素质大幅提高。为此，独山县委、县政府提出了“提升独山县城的现代化程度、提升城市的文化品位和提升城市的环境质量水平”的发展思路，在不久的将来，一个面貌崭新的独山必将出现在人们的面前。 三、独山县人群健康状况和疾病流行状况 近年来，由于各级政府重视，在独山县卫生局的正确领导下，独山县的卫生医疗事业处于稳步发展的阶段。独山县已拥有人口30多万，非农业人口7.70万；在人群高度密聚居的县城中，疾病的预防与治疗就显得尤为重要，近年来，独山县已消灭了黑热病、麻风病、丝虫病、疟疾、天花等传染性疾病，实现了儿童计划免疫四苗接种率以乡为单位达到95%以上的目标，有效控制了脊髓灰质炎、麻疹、结核病、百日咳、白喉等疾病发生和流行。 独山县及周边地区的人群健康状况不断得到提升。但某些疾病的存在，也值得我们的高度关注。据贵州省卫生厅统计数据，贵州省为乙肝高发地区，人群乙肝表面抗原携带率为9.68%，全省乙肝报告发病率近年来呈上升趋势，2008年乙肝发病率位居全省报告传染病第二位，贵州9个市州、88个县均有乙肝病例报告。独山作为遏制肝病高流行状态的一类地区，因此，肝炎的防治就是卫生工作中的重中之重。其次根据相关统计资料显示，呼吸系统疾病、消化系统疾病、妊娠、循环系统疾病、泌尿生殖系统疾病、内分泌等也在严重威胁着独山县居民的健康。 四、 独山县医疗资源分布情况以及医疗服务需求分析 随着县人民生活水平的提高和生活方式的改变，独山县城市居民在衣食住行有了保障之后，家庭医疗也开始从治病向防病转变，随着医改的推进，进一步刺激了城镇居民在医疗保健方面的投入，医疗保健消费在家庭支出中的比重大幅攀升。资料显示，2011年，全市城镇居民人均可支配