1外交本质2009.ppt

Week One The Nature of Diplomacy 外交的本质 诸葛亮舌战群儒(公元3世纪) 曹操拥兵百万打到长江边,刘备派宰相诸葛亮到吴国,成功地说服吴国联合对抗魏国 “Me Too”的外交尴尬 一国领导人欢迎克林顿到访，”How are you?”说成“Who are You? 克林顿：“I am Hillary’s Husband” “me too”. 1971年的乒乓外交 4月3日，美国运动员科恩误入中国代表团大巴，庄则栋大胆示好 美国队对提出访华要求 4.6外交部建议婉拒， 周恩来和毛泽东都同意 晚上，毛泽东改变主意， 小球转动了大球 2009美国前总统访问朝鲜 带走了这两个被朝鲜扣押的美国记者 1 Definition of Diplomacy 外交定义1.1 A Concept loosely used 经济外交（economic diplomacy）、 军事外交(military diplomacy)、 民间外交(people-to-people diplomacy)、 议会外交(Parliament diplomacy)、 政党外交(party diplomacy)、 公众外交(Public Diplomacy)、 多边外交(multilateral diplomacy)、 首脑外交(summit diplomacy)、 穿梭外交(shuttle diplomacy)、 人权外交(human rights diplomacy) 1 Definition of Diplomacy 外交定义1.2 外交的传统定义 英国学者巴斯顿曾指出，直到爱德蒙·伯克（Edmund Burke）在1796年提出“外交”（diplomacy）的概念，“人们通常以为它就是“谈判”(negotiation) The management of International relations by negotiation 通过谈判来管理国际关系 外交“属于与外国举行公开的或书面的谈判的外交指导原则、准则、技能和惯例的知识”（施梅尔辛，1818－1820）； “外交是对外关系或外交事务的科学，更确切地说，是谈判的科学或艺术”（夏·德马唐斯，1866年）； “外交是代表国家的和谈判的科学与艺术”（里维埃，1896年）。 1.3 外交的狭义常规定义(小外交） 《外交学概论》定义： 外交是以主权国家为主体，通过正式代表国家的机构与人员的官方行为，使用涉及交涉、谈判和其他方式对外行使主权，以处理国家关系和参与国际事务，是一国维护本国利益即使是其对外政策的重要手段。 外交指任何主权国家为主体，通过和平方式，对国家间关系和国际事务的处理 欧内斯特·萨道义定义： “外交是运用智力和机智处理各独立国家的政府之间的官方关系，……；或者更简单地说，是指以和平手段处理国与国之间的关系。” 《现代外交学概论》定义 “外交，通常是指主权国家通过其官方代表，在遵守国际惯例的基础上，为维护自身的利益，采用约定俗成的和平方式，与其他主权国家或由主权国家组成的国际组织所进行的正式的、官方的交往与沟通，以便有效地处理国家关系、参与国际事务”。 1.4 外交的广义定义（大外交） 巴斯顿《现代外交》定义： 外交本身是国家通过正式和非正式的代表以及其他行为者，运用通信、个别的会谈、交换观点、说服、访问、威胁和其他相关的行动来阐明、协调和维护特殊的和更广泛利益的手段。 黄金祺，《外交外事知识和技能》 外交包括“小外交”和“大外交”。 “小外交”主要是指各国外交部所属的专职外交人员和机构负责处理的严格意义的外交，而 “大外交”则是由其他领域和部门的负责人和负责对外事务的人员所从事的广义外交。 “像议会、政党、军事、经济、文化、教育、科技、旅游和体育部门以及地方政府所进行的对外官方往来，还有属于人民外交范畴的民间往来就都属于‘大外交’”。 广义外交，或总体外交 外交是主权国家（以及国家联合体）为了实现其对外政策目标，在遵守国际法和有关惯例的基础上，通过正式代表本国的最高领导人和以专职外交部门为核心的中央政府部门，以及在他们的领导下通过其他半官方和非官方的机构、社会团体以至个人，以通讯、访问、会谈、谈判、签订协议等和平方式处理国际关系和国际事务的行动和过程。 2 外交的属性 外交主体: 主权国家和国家联合体 Actor: Sovereign states and IGOs, 外交执行者： 官方外交执行者：正式对外代表国家的机关和官员 非官方及半官方执行者 外交基础：外交是遵循有关国际法律规范的合法活动。 外交目的：实现本国的对外政策 外交方式: 和平手段 Peacef