2010年度社科界十大热点关注 - 广州商学院在线课程.docVIP

2010年度社科界十大热点关注 时间:2011年01月06日社会科学报?? 作者:孙西辉 刘擎等 　　　　1　? 五中全会关注“民富”、“十二五”不提GDP 　　十七届五中全会的公报审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》，“十二五”的特点关键是抓住三方面六个字，一是“转型”，改变经济发展方式；二是“民富”，要让老百姓享受到经济发展的成果；三是“改革”，可以预见，“十二五”期间各个领域的改革力度都会相当大。 　　“十二五”不再追求单纯GDP的增长速度，而讲求经济的增长质量，更加强调经济增长要和老百姓的收入挂钩，要使各阶层的人享受到经济增长的成果，由国强转向民富，这是与“十一五”最大的差别。 　　改革开放30年以来，中国经济取得了迅猛发展。在即将过去的“十一五”期间，中国以大约10%的GDP增速傲居世界之首。而公报中关于“十二五”规划的精神则描绘了一个旨在缩小中国贫富差距的经济蓝图。 　　中国正努力通过扩大内需以保持经济的快速稳定增长。然而，对于我们这样一个长期依靠廉价劳动力发展起来的经济体来说，这样的计划要落实起来“并不简单”，因为工人和农民需要更高的工资、更好的福利和更能承受的房价，而这些都需要政府作出更多的努力。 　　在经济增长问题上，政府已经越来越注重质量而非数量。针对中国在未来五年内很有可能将GDP增长目标下调至7%， “十二五”规划显示了政府在中期内追求更低的增长速度，同时着手各项改革，实现中国经济的再平衡，使其更依赖于国内消费而非出口。这样做将会向强大的既得利益集团发起挑战。同时也意味着，中国在未来的几年里，将更关注环境友好型的发展模式，而并非此前以环境和劳动力为代价的经济增长模式。（徐峻音） 　　2　? 温家宝总理深圳讲话引发政改大讨论 　　2010年，中国总理温家宝继深圳讲话之后，数次论及政治体制改革的重要性，随后，《学习时报》刊发题为《推进政治体制改革是民意所向》的文章，一时，有关政治体制改革的讨论再度升温，围绕着“要不要改？怎么改？”等问题引发社会各界热议。《人民论坛》刊发王长江的题为《政治体制改革：既得利益在作怪》一文，指出政治体制改革问题不仅重要，而且非常迫切。改革进入深水区后，不触及政治体制的问题，想继续向前就很难。改革难以推进，是因为既得利益在作怪。《人民日报》刊发署名郑青原的《沿着正确政治方向积极稳妥推进政治体制改革》文章，指出政改的核心是坚持正确的政治方向。《红旗文稿》刊发署名文平的《经济上的巨大成功证明了中国政治上的成功》文章，重申政治体制改革，不是要不要改、有没有改的问题，而是朝着什么方向改、采取什么方式改的问题。毫不动摇地坚持正确的政治方向，积极稳妥地推进政治体制改革，是我们必须牢牢把握的重大政治原则。（海印子） 　　3　? 2010年重大法律修订 　　《侵权责任法》生效。2009年表决通过，2010年7月1日起施行，《侵权责任法》这部与《物权法》具有同样重要的地位和作用的法律，核心在于保障私权。它对包括生命权、健康权、隐私权、专利权、继承权等一系列公民的人身、财产权利提供全方位保护，其中许多内容是法律上第一次作出明确规定，特别是它规定，“侵害他人人身权益，造成他人严重精神损害的，被侵权人可以请求精神损害赔偿”。随着《侵权责任法》的修订完成，我国民法体系的最后一个环节宣告完成，这意味着我国制定统一《民法典》的基础已经形成。 　　修改《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民大会代表法》。2010年10月28日，《代表法修正案(草案)》由全国人大常委会审议通过，这是自1992年颁行以来，《代表法》的首次修正。18年中，人民代表大会制度在实践中不断成长与完善，产生了一些广受关注的创新尝试，比如“专职代表”与“代表工作室”等。然而《代表法》修正案却对于这些尝试紧急叫停，由此引发了公众和学者对于“民主与法治重大倒退”的疑虑。不少学者认为，人大是社会主义民主的核心所在，是政治体制改革的可能突破口和希望所在，代表法的改革涉及根本的政治体制(人民代表大会制度)，必须慎重对待。 　　审议《刑法修正案（八）草案》。2010年8月，《刑法修正案（八）草案》公开向社会征求意见，该修正案有许多重要变动，如总则与分则同时修改、大范围减少死刑数量、改变死刑适用范围和徒刑最长刑期，等等。不少人认为，大范围修改刑法应由全国人大而非其常委会进行；减少死刑罪名不代表能实际减少死刑适用量。修正案对“醉驾”、“恶意欠薪”等社会热点问题的回应，更引发了人们对于法律与社会舆论亲近性的热烈讨论。 　　另外，2010年，十一届全国人大还审议了《人民调解法（草案）》、《涉外民事关系法律适用法草案》、《水土保持法修订草案》、《香港特首产生办法修正案草案》等重要法律。（汪仲启） 　　4