德阳市地震应急预案-中国镇江.docVIP

镇江市地震应急预案 1总则 1.1编制目的 为了建立健全我市突发地震应急救援体系和运行机制，规范应急救援行为,提高应急救援能力，科学、高效、有序地做好应急救援工作，最大程度地减少人员伤亡和经济损失。 1.2编制依据 依据《中华人民共和国防震减灾法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《江苏省防震减灾条例》、《江苏省突发事件应急预案管理办法》、《镇江市突发公共事件总体应急预案》、《镇江市突发事件应急联动处置办法（试行）》制定本预案。 1.3适用范围 本地震应急预案，适用于镇江市行政辖区内发生一般以上地震灾害事件及邻近地区发生的（对镇江产生重大影响的）重大以上的地震灾害事件。 2组织体系 2.1市应急管理委员会 市应急管理委员会是镇江市突发公共事件应急处置工作的领导指挥机构，负责领导指挥全市地震灾害事件应急处置工作。其组成人员和职责等详见《镇江市突发事件应急联动处置办法（试行）》。 2.2市抗震救灾指挥部 当发生重大和较大地震灾害时，市防震减灾工作联席会议立即转为市抗震救灾指挥部。 （1）市抗震救灾指挥部人员组成 指挥长：分管副市长。副指挥长：市政府副秘书长、地震局、军分区、住建局负责同志。 成员：各辖市（区）政府，镇江新区及市各有关部门、单位负责同志。市抗震救灾指挥部组成见附图1“镇江市抗震救灾指挥部组成图”。 （2）市抗震救灾指挥部主要职责 在市应急管理委员会的领导下，市抗震救灾指挥部负责统一领导、指挥和协调全市抗震救灾工作。 （3）市抗震救灾指挥部办公室组成及职责 市抗震救灾指挥部办公室设在市地震局。办公室主任由市地震局主要负责同志担任。 负责制定地震应急工作方案；负责指挥部各类文件、简报的起草和指挥部各类文书资料的整理归档；编写《镇江市抗震救灾指挥部震情通报》对外发布；收集汇总各组情况，督查各工作组工作，确保抗震救灾各项安排部署落实到位；做好市抗震救灾指挥部的各项协调工作。 （4）市抗震救灾指挥部成员单位职责 军分区：负责组织抗震救灾骨干队伍，营救、安置、转移群众，运送物资、承担急难险重的抗震救灾和灾后重建等工作。 市委宣传部：负责震情、灾情和救灾信息的发布；负责把握抗震救灾宣传导向；及时协调、指导新闻单位做好抗震救灾新闻宣传报道和防震减灾科普知识宣传工作。 市发改委：负责制定震后恢复生产和灾后重建方案，做好对口支援方案和协调。 市经信委（供电、天然气、电信、移动、联通）：负责调查核实统计企业的灾情；负责企业、邮政、通讯、天然气、供电、电信等行业的抢险排危，指导抗震救灾、恢复生产和重建工作；做好煤、电、油、气、运等综合协调落实工作；保障指挥部和重要部门电力供应、通信畅通；负责协调企业生产救灾急需物资。 市民政局：负责调查核实统计灾情；组织受灾群众安置；负责救灾物资的储备、调运、发放；妥善处置遇难者遗体。 市教育局：负责统计学校灾情；做好学生的疏散、紧急救援和心理抚慰、灾后复学复课、学校恢复重建等工作；开展好学校防震减灾科普知识宣传；处理好地震中有关学生的问题。 市公安局：第一时间组织精干队伍营救、转移受灾群众，协助民政部门做好安置工作；维护灾区社会稳定和治安工作；打击各类刑事犯罪；维护交通秩序，必要时实施交通管制，开辟快速专用通道；检查遇难人员的身份。 市财政局：制定和落实救灾的财政政策；负责救灾资金的调度、筹措；及时下达救灾经费，并监督使用，确保救灾急需物资及时到位；提出灾后恢复生产和恢复重建资金使用的可行性方案和建议。 市国土局：负责摸清统计灾毁耕地和地质灾害情况；做好受灾群众过渡房安置建设用地保障和地质灾害防治工作；编制地质灾害防治的重建规划和灾后重建土地利用规划；组织监测、预警、防治泥石流、滑坡、崩塌等地质灾害，减轻次生灾害。 市住建局：组织专家做好灾区建筑物的安全鉴定；组织调用救援设备；保障城市供水、燃气、市政设施、城市卫生等城市安全运行；开展受灾过渡安置房建设。 市城管局：及时向灾区调派环卫设施及设备；选派洒水作业车辆向灾区运送生活用水；做好市政设施抢险排危。 市交通运输局：负责统计交通基础设施损失；设置救灾绿色通道，保障救灾车辆快速通行；组织调用运输工具，保障救灾伤员物资等运输；及时组织抢修震毁公路、桥梁等；调用救援工具、设备。 市水利局：负责全市病险水电工程的监测处理，震后组织水利工程安全运行大检查及震毁的水利工程的维修加固。 市商务局：建立健全生活必需品市场供应应急管理机制，按分工负责重要消费品储备管理和市场调控。 市卫生局：负责统计卫生系统受灾情况；指导卫生系统的防灾、救灾；负责组织骨干队伍奔赴灾区，开展医疗救护、卫生防疫和心理抚慰等工作；制定实施卫生系统灾后重建。 市环保局：组织对地震灾害引发的次生环境问题进行环境影响评价和启动环境污染事故应急响应机制。 市文广新局：负责组织广播电台、电视台对抗震救灾