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第三讲:加强民族团结教育 (根据国家民委研究室理论政策处张谋处长在教育部社科司2010年2月全国普通高校《形势与政策》课骨干教师培训班的会议上的讲话改编) 2008年3月14日,少数不法分子在西藏拉萨制造了打砸抢烧暴力事件,烧死或杀死藏汉群众18人,给当地人民群众生命财产造成重大损失。2008年3月15、16日四川阿坝、甘肃甘南分别发生打、砸、抢暴力事件。2009年7月5日新疆乌鲁木齐发生打砸抢烧严重暴力犯罪事件。“7.5”事件死亡人数达到140人。几起事件都关系到了民族问题。 对于民族问题,我们从三个方面来简单谈一下。第一个方面是对民族问题重要性的认识,第二个方面是对党的民族政策的理解,第三个方面是对当前民族工作形势的认识。 一、对民族问题重要性的认识 为什么要高度重视民族问题呢?古今中外大量的事实告诉我们,民族问题关系到国家的长治久安,关系到社会的安定团结,关系到人民的幸福安康。怎样才能正确认识民族问题? 第一要有世界的宽广眼光,第二要有历史的深远眼光,第三要有全局的战略眼光。 第一,要有世界的宽广眼光。 当今世界是一个多民族的世界,我们全世界有多少民族,其实没有一个确切的数字,估算有2500多个,也有的学者说有3000多个。民族的数量比国家的数量多得多。所以大多国家都是多民族的国家,以前所说的单一民族已经变成多民族的国家,比如英国和法国。法国的议会是白人的,足球队是黑人的。2005年巴黎发生骚乱,当时萨科奇任内政部长,法国移民第一代自觉待遇不错,但到了第二代,他们认为没有得到公平的待遇,有大量失业,引起骚乱。一般来说有民族存在就会有民族问题存在。民族问题在发达国家有,在发展中国家也有,资本主义国家有,社会主义国家也有。如美国的黑人问题,加拿大的魁伯克问题,英国的北爱尔兰问题,法国的科西嘉问题,西班牙的巴斯克人问题,还有斯里兰卡的泰米尔猛虎组织以及俄罗斯的车臣问题。可以说历史上很多的重大事件都和民族问题有关。二战后全球大的纠纷冲突有332起,和民族问题有关的有278起占80%。民族问题的确是影响人类发展进程的一个重大的问题,是全球性的普遍存在的问题,是不容忽视的问题。 我们回顾20世纪以来,有三次世界民族主义浪潮。第一次民族主义浪潮发生在第一次世界大战以后,当时主要是一些被压迫民族的解放运动席卷了亚洲的广大地区,称为“亚洲的觉醒”,后来扩展到非洲、拉美,像朝鲜的3.1运动,中国的5.4运动,印度的不合作运动,土耳其的凯末尔运动。这些运动具有反帝反封建的性质,是进步和正义的。这次浪潮中有几大帝国如俄罗斯帝国、奥匈帝国瓦解了。第二次世界民族主义浪潮,发生在二战以后到60年代初,在亚非拉和大洋州,有99个国家独立,帝国主义的殖民体系在这一次浪潮中基本被摧毁。这次浪潮的矛头指向了帝国主义的殖民体系,本质上是进步和正义的。影响我们当前的是第三次世界民族主义浪潮,这一次是在东欧巨变苏联解体,两极格局结束的过程中爆发的。苏联从一国变成十五国,南斯拉夫从一国变成六国,捷克斯洛伐克一国变成两国。这一次民族主义浪潮民族意识很强,宗教意识很强,分裂和独立的意识很强,而且更突出的是它否定马克思主义,否定社会主义,否定共产党领导。 回顾这三次民族主义浪潮可知,,民族主义的思想、运动、影响是始终存在的,一百多年来对世界格局的改变是深刻的。在第三次民族主义浪潮中,苏联、南斯拉夫、捷克斯洛伐克解体了,中国能够抗住这次冲击,原因何在?主要的是有没有实行开明的民族政策,能不能有效的维护民族团结。有的国家受到了冲击,比如卢旺达,在1994年发生了大屠杀。卢旺达是两大民族:一个是图西族,一个是胡图族。卢旺达独立后两民族的利益分配没有建立好的机制,在冷战期间有的问题受到压制,冷战后矛盾爆发,发生大屠杀。这个国家原有750万人,100天内死亡100万人,200多万人逃亡。一个国家有没有好的民族政策是一个国家成熟的标志。在印度尼西亚和马来西亚华人都多,印度尼西亚苏哈托时代对华人既打又拉,华人经济实力强,但本地民族问题缠在一起,当民众对政府有意见时就转嫁给华人,而马来西亚的民族政策就开明的多,马来西亚比印度尼西亚经济发展也好的多。苏联解体东欧巨变和民族问题也有关系,在斯大林时期搞大俄罗斯主义,还认为民族问题解决了,思想上也放松了。1937年到1944年苏联为了保障西部领土的安全,把20多个民族400多万人迁移到西伯利亚和东亚地区,其中11个民族整体迁移,这些民族不被信任,包括车臣人。勃列日涅夫时期对民族问题视而不见。戈尔巴乔夫从极”左”转到极右,彻底否定马克思主义的民族理论,引发民族分裂主义泛滥。从1987年1月到1988年发生了300多起民族骚乱,最终苏联在政治危机、经济危机、民族危机综合作用下走向解体。苏联解体后车臣问题严重,民族仇恨很深。中国要总结社会主义国家在处
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