不登校対策の课题 - 世田谷区公式ホームページ.docVIP

世田谷区における不登校対策のあり方について 平成２１年５月 世田谷区不登校対策検討委員会 目　　　　　次 １　世田谷区の不登校の状況　?????????????????????１ 　（１）不登校児童?生徒数の推移　??????????????????１ 　（２）不登校児童?生徒数の割合　??????????????????１ ２　不登校の背景や要因　???????????????????????３ 　（１）子どもが抱える問題　?????????????????????３ 　（２）家庭が抱える問題　??????????????????????３ 　（３）学校が抱える問題　??????????????????????３ ３　不登校への取り組みの現状　????????????????????４ 　（１）学校　????????????????????????????４ 　（２）教育相談室、ほっとスクール（教育支援センター）など　?????５ 　（３）関係機関など　????????????????????????６ ４　不登校への取り組みの課題　????????????????????８ 　（１）不登校児童?生徒の実態から　?????????????????８ 　（２）学校の取り組みから　?????????????????????８ 　（３）教育相談事業の面から　????????????????????９ 　（４）その他　??????????????????????????１０ ５　不登校児童?生徒への支援の基本的考え方　????????????１１ ６　不登校児童?生徒への支援の取り組み ??????????????１２ （１）学校における子どもに対するきめ細かな支援の充実 ???? ??１２ （２）不登校の子ども及び保護者の身近な相談体制の整備や教育相談事業の充実 ???１３ （３）不登校の子どもの自立と進路形成に資する居場所の整備?充実 ???１５ （４）民間施設などとの連携の推進 ????????????????１７ （５）学校間連携、専門機関?地域との連携の強化 ?????????１８ ７　不登校対策の推進に向けて　???????????????????１９ 資　　料 １　世田谷区不登校対策検討委員会設置要綱 ?????????????２２ ２　世田谷区不登校対策検討委員会　検討経過 ????????????２４ 世田谷区立小?中学校の不登校児童?生徒の割合は、全国?都の不登校児童?生徒の割合に比べやや低いもののほぼ同程度の状況にあり、不登校対策は依然として重要な教育課題となっている。こうした中、世田谷区においては、他自治体に先駆けて小?中学校全校へのスクールカウンセラーの配置、地域５か所にある教育相談室での相談活動、ほっとスクール(教育支援センター)２か所の運営、メンタルフレンドの派遣、不登校保護者のつどいの開催など、様々な取り組みを進めている。 不登校のきっかけ?要因は複雑化?多様化してきており、また不登校の状態は長期化したものが多く、個々の不登校の状況に応じたきめ細かな対応や支援が必要となっている。そのため、学校としての適切な対応はもとより、学校?家庭?関係機関を含め地域との連携した取り組みが一層求められている。 １　世田谷区の不登校の状況 　 （１）不登校児童?生徒数の推移　　　　　　　　　　　　　　　　 　　　世田谷区立小?中学校における平成１９年度の不登校児童?生徒数（注）は、小学生９１人、中学生２９２人、合計３８３人である。ここ数年間では、不登校の児童?生徒数は、ほぼ横ばいという状況である。 【不登校児童?生徒数の推移】　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　（人） 　　　年度 学校区分 １５ 年度 １６ 年度 １７ 年度 １８ 年度 １９ 年度 小学校 　１０４ 　１０５ 　　８５ 　　９４ ９１ 中学校 　３１４ 　２９０ 　３２１ 　２９６ ２９２ 合　計 　４１８ 　３９５ 　４０６ 　３９０ ３８３ （注）不登校児童?生徒：?何らかの心理的、情緒的、身体的、あるいは社会的な要因?背 景により、児童?生徒が登校しないあるいは登校したくともできない状況にあるため年間３０日以上欠席した者のうち、病気や経済的な理由による者を除いたもの」 文部科学省『学校基本調査』定義 （２）不登校児童?生徒数の割合 　　　平成１９年度の不登校児童?生徒数の割合は、小学校の全国平均で ０.３４％（２９８人に１人） （％） 年度 １５ １６ １７ １８ １９ 世田谷区 0.36 0.36 0.28 0.31 0.30 東京都 0.35 0.33 0.32 0.34 0.34 全　国 0.33