开征遗产税问题研究的综述.pdfVIP

2003年11月 河南社会科学 Nov一2003 第1l卷第6期HENANSOCIALSCIENCES VoLllNo．6 开征遗产税问题研究综述 王振华 (河南财政税务高等专科学校会计一系，河南 郑州450002) 摘要：对于开征遗产税的研究，近些年渐成热点，赞否不一。赞成开征遗产税的主要理由是：有利于完善税制；有利于缩小 贫富差距；有利于抑制奢侈和懒惰；有利于刺激社会公益事业的发展；有利于增加国民收入；有利于让年轻人学会自立，从而有 利于社会进步；是与国际惯例接轨的需要；开征遗产税已经具备了一定的条件。反对开征遗产税的主要理由是：开征遗产税收入 有限，但其负面影响较大；可能会导致资金和人才的外流；遗产税是国际上公认的复杂税种，其征管要求高，开征难度大；目前开 征遗产税缺乏法律依据等。 关键词：遗产税；开征遗产税；研究综述 中图分类号：F810．424 文献标识码：A 西方国家较普遍地开征了遗产税。据有关部门统计，目前 让财富过分集中在少部分富人手中。…‘采用的方法之一是 世界上有100多个国家和地区征收遗产税。在我国，遗产税法 促使富人多消费，多投资，而不是把钱作为个人财富存在银 已被纳入人大立法计划。对于当前开征遗产税问题，国家税务 行里。另一个方法是鼓励捐赠，通过税收优惠及其他方式，鼓 总局税收研究所对有关专家进行了问卷调查，结果有74％的 励富人把财富捐给穷人或公益事业。除此之外，还有一个重 专家对现在开征遗产税投了赞成票，有超过一成的专家承认 要方法，就是征收遗产税，通过税收调节，缩小贫富差距，保 它对市场化推动力有一定的负面影响。 证社会的安定和健康发展。” 一、赞成开征遗产税的主要理由 韩晓琴在撰写的《遗产税赠与税开征的效应分析》一文 (一)开征遗产税有利于完善税制，并与国际惯例接轨 中，结合世界各国遗产税的征收情况，分析后认为征收遗产 国家税务总局税收研究所副所长刘佐说，开征遗产税的 税绝不会成为增加国家财政收入的重要手段，开征遗产税更 目的，主要是用于调节国民收入的再分配，缩小个人财产分布 加积极的意义将体现为缩小社会贫富差距，使社会经济生活 上的贫富差距，同时完善税制。国际货币基金组织专家也认为 达到相对平衡咖。 开征遗产税可以补充我国个人所得税的不足{11。 (三)开征遗产税有利于抑制奢侈和懒惰，有利于让年 财政部财政科学研究所税收政策研究室主任孙钢说，如 轻人学会自立，从而有利于社会进步 果没有遗产税，我国就无权对死在中国的外国人征税，而国外 通过遗产的继承，高收入者将其财产转给了后代，使其 大部分国家因为有遗产税，有权对死在该国的中国人征税，因 后代不劳而获，不少人在获得大笔遗产后便大肆挥霍，甚至 此对中国的国家权益造成不对等。另外，遗产税可以填补我国 堕落成放荡不羁、纸醉金迷和被社会抛弃的寄生虫。所以，卡 税制上的空白，使我国的税制更加完整。即使某人生前在别的 耐基认为，“巨额的遗产对于继承人不但不能给予他幸福，而 税上有过“跑冒滴漏”，最后都会有遗产税作为补充圆。 实在是一种祸根”。他认为。“缴纳遗产税是一个有钱人的责 (二)开征遗产税有利于缩小贫富差距，保证社会的安定 任”。遗产税会让年轻人学会自立，不躺在父辈的财富上坐吃 和健康发展 山空。他告诫人们，留给孩子钱财是无用的，留给孩子真才实 辛宪在《基尼系数与遗产税》一文中强调，“贫富差距过 学和谋生的本领才是最重要的。因此，盖茨同当今世界的许 大会破坏社会公平，从而引发贫困者强烈的仇富心理，以及对 多富人一样遵循“再富也不能富孩子”的教育原则，宁愿将 社会财富重新分配的冲动，甚至引发动乱，危及整