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农村饮水安全巩固提升新阶段发展方向探析

农村饮水安全巩固提升新阶段发展方向探析   摘 要:水是生存发展的重要资源。保证好农村饮水的安全,在改善农村饮水质量、推动农村经济持续发展方面发挥着积极作用。水作为人类生存必不可少的资源,保障饮用水的安全问题也被视作尊重人类生存需求和基本人权;同时,为所有农民创造一个放心、便捷的饮水环境,对推动农村现代化建设,促进社会发展也具有不可替代的意义。农村人口素质的提高、经济的进步、秩序的稳定都与其息息相关 关键词:农村饮水 安全 现状 解决措施 中图分类号:X93 文献标识码:A 文章编号:1674-098X(2017)03(a)-0155-02 水资源是最为关键和核心的基础资源品类,在保障人类正常生活方面发挥着积极影响。农村作为我国最基本的经济构成,国家政府一直心系农民的饮水安全问题。提高对农村饮水安全的重视,完善农村饮水基础设施建设,有助于实现国家的治水目标,同时也为农村饮水安全提供了保障 1 农村安全饮水现状 近年来,农村不仅发展经济作物,在水产养殖方面也有了长足的进步,但是水产养殖对水质的要求非常高,水质出现问题会影响农民的收入,造成经济损失。我国在农村建设方面的资金投入力度相当大,但这些投入相对于农村巨大的人口基数来说还是远远不够的。被用于水利设施方面的资金有限,农村水利设施基本靠着改革开放前的设施进行基本运作。在水利设施上投入资金的不足严重影响着农村基础水利建设的发展。按照水质、水量、用水方便程度等指标衡量,全国还有部分农民在饮水方面仍未符合安全标准 (1)农村安全饮水工程建设严重落后 随着经济社会的高速发展,农民的收入也在稳步提升。如今,农村人口的衣食住行和用电、交通等方面均已得到高水平提升和完善,但关系着农民日常生活质量的家庭生活用水的改善速度却十分缓慢,不仅影响当地的经济发展,也影响人们的生活质量 (2)缺乏强有力的政策扶持 自来水作为最重要的基础设施之一,在农村依然没有强有力的利好政策扶持。直到现在,虽然很多农村已经建立了自来水工程,但工程建设在地方配套资金、群众自筹资金、行政机关管理方面一直缺乏强有力的支持,甚至对项目建设和运营管理造成影响,直接造成工程效益无法得到有效实现 (3)运行费用缺乏保障 目前,不少农村已建成了安全饮水工程,但是其运行费用却极度缺乏,收缴上的水费根本无法维持工程运行,就连基础的维修以及更新改造也难以进行。这一点限制了农村供水质量的改善,也阻碍了农村供水的经济效益 2 农村安全饮水面临的形势和任务 (1)大力推进农村安全饮水工程建设是社会发展的必然要求 水作为关系人类生存最重要的资源之一,生活用水的质量和饮水工程的水平能作为判定一个区域文明程度的标杆,而农村安全饮水作为农民生活的重要基础设施落后于当前饮水水平,处于较为初级的状态,制约着农民生活质量的提升。因此,加速发展农村安全饮水工作是关系到农村社会经济发展、提高农村人口素质、稳定农村社会的大问题,是促进农业现代化建设的重要内容之一 (2)农村生活水平的提高对安全饮水提出更高的要求 随着部分农村关于生态移民工作的进展,已经对很多新农村式完成了移民安置工作,其中移民安置村农民的衣食住行、用电、饮水、交通等方面都进入了一个新的发展阶段。所以,对农民移民群体的安全饮水也提出了更高的标准 3 提高饮水安全采取的措施 为了克服农村饮用水氟超标问题,一般情况下就是打深井,该方法得到一些专家的认可,他们认为,打深井是解决饮水安全的权宜之计 (1)工程措施 第一,加强饮用水工程规划和设计的科学性。饮用水项目从规划到建设的整个环节,不仅要充分保证水源的安全性,而且要结合供水地区的状况因地制宜地对工程做出评估与调整。无论项目大小,应该按照总体规划,严格执行工程建设审批和验收制度 第二,积极建立集中式供水项目,对于一些具有良好的水环境,居住相对集中的地区可以使用集中式供水方式 (2)非工程措施 首先,水源保护应与水处理相结合,特别是加强饮用水源保护,严格控制化肥和农药的使用,水源附近禁止高污染产业的发展,逐步预防和减少农村饮用水源的污染,让人们喝干净的水 其次,监督管理措施。重建轻管的问题一直没有一个有效的解决方案,为确保持续有效利用水利工程,确保饮用水的安全,必须采取措施从根本上从工程的所有权和管理上加大力度,加强监管部门的服务和管理功能,但也要给予适当的资金支持等,只有这样才能保证水工程的可持续利用,保障农村饮水安全 4 农村饮水安全工程建设与发展方向 4.1 农村饮水安全的规划 饮水安全,与芸芸众生的人身安全密切相关。在??家“十二五”规划期间,有特别详实的对农村饮水安全方面的规划:其一,统筹兼顾,分步骤执行。率先解决严重威胁农民身

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