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以专项审核为契机完善干部人事档案功能相关问题探究
以专项审核为契机完善干部人事档案功能相关问题探究 摘要: 干部人事档案工作是干部管理工作的重要内容,是选好用准干部的必要条件。本文根据目前部分企业干部档案管理现状,分析了档案管理中存在的问题,并以中组部档案专项审核为契机,提出完善干部人事档案功能、提高干部档案管理水平相关措施
Abstract: Cadre personnel file work is an important content of cadre management work, and is the necessary condition to select cadre. Based on the current situation of the cadre file management of some enterprises, this paper analyzes the existing problems in the files management, and puts forward the relevant measures to improve the cadre personnel file function and the management level of the cadre file.
关键词: 专项审核;干部人事档案功能;完善措施
Key words: special audit;cadre personnel file function;improvement measures
中图分类号:D630.3 文献标识码:A 文章编号:1006-4311(2017)17-0017-02
0 引言
干部人事档案记载了干部的基本信息,反映了组织对干部的基本评价,是组织人事部门考察和选用干部的重要依据。随着干部人事制度改革的深化,干部选拔的方式方法有了很大改进,但要全面、历史地了解和考察干部,坚持公道正派的选人用人,查阅干部档案始终是一条最基本的途径。这是因为,干部人事档案具备特有的信息储存和证据功能,能够动态地记录干部的政治思想、品德作风、个人经历、工作表现及主要业绩等,是组织全面了解干部的第一手资料,同时也是组织客观评价、正确使用干部的基本凭证和重要参考
1 干部人事档案专项审核产生的背景
一段时间以来,各地干部人事档案中年龄越填越小、学历越填越高、工龄越填越早的现象屡被曝光,对社会造成负面影响。而从目前实际情况看,不少企业干部人事档案中仍然存在着材料不齐全、不规范,信息记载不准确,甚至是涂改造假等现象,严重影响了干部选拔工作的公信力。针对这些问题,中共中央组织部出台了相关文件,组织开展干部档案专项审核集中整治工作,要求各级组织人事部门进一步加强干部档案从严管理,对干部人事档案工作提出了更新更高的要求
2 专项审核指出的干部人事档案管理问题
第一,一些企业对干部档案管理的重要性认识不够。具体表现在:一是档案意识不强,没有按要求配备专职档案管理人员,管档人员多是身兼数职,难以?⒅饕?精力用于档案工作,致使档案工作常常“让位”于其他业务工作,存在滞后性。二是档案管理场所不达标,档案室硬件设施配备不齐全,档案保管条件比较落后。三是档案管理人员更换频繁,队伍不稳定,综合素质及业务能力有待加强。四是档案管理基础薄弱,相关制度还不健全
第二,档案材料缺失严重,档案宗卷质量不高。具体表现在:一是档案材料收集不全、材料不完整。如干部任免审批表、干部考察材料、审计材料、奖惩材料等重要归档资料缺失严重,影响了干部档案的查阅使用。二是档案材料不完整。如干部履历表中本人没有签名,考察材料无落款,审批组织没有盖章等等,造成材料失去原有价值。三是档案材料没有按要求及时归档和分类整理,没有形成完整有序、规范的、高质量的档案宗卷
第三,干部的“三龄二历”问题较为突出,尤其是出生时间和学历,出现前后记载不一致甚至是涂改造假现象,干部档案材料的真实性及信息准确性亟需加强
第四,档案数字化管理滞后。目前,多数企业干部人事档案仅局限于纸质材料,日常干部人事档案的提供利用也主要是以实体档案为主,缺乏完整的档案数据库系统或专门的管理软件。虽然实体档案能直观的反映出干部的个人信息,但由于使用时需调取、翻阅、查找相关内容,加大了工作时间及难度,从而导致档案管理工作效率降低,同时也不利于纸质档案材料的保护
3 干部人事档案管理功能完善措施
3.1 提高思想认识,创新管理理念
思想决定行动。现代企业要想真正做好干部档案工作,就必须从思想上高度重视。要进一步转变思想更新观念,正确认识到干部档案对组织和个人的重要性,坚持把干部档案管理纳入企业重要的工作日程,并作为一项常规性工作来抓,坚决杜绝“说起来重要、抓
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