第八章刑事案件的管辖2.pptVIP

第八章 刑事案件的管辖 本章重点 熟练掌握各类刑事案件立案和审判权限的分工。 一. 管辖 1.管辖的概念： 是指国家专门机关受理和审判各类刑事案件的权限分工制度。 2.立法意义 主要解决某一类刑事案件具体由哪个国家专门机关来受理，以及应由哪一级法院或者哪个法院负责第一审审判的问题 。 2. 刑事管辖的分类：分为立案管辖和审判管辖两种 （1）立案管辖 概念：是指对国家专门机关直接受理各类刑事案件范围所进行的分工。 立案管辖主要根据刑事案件的不同性质与情况，决定哪类案件应由哪一侦查机关立案侦查，哪些案件被害人及其法定代理人、近亲属可直接向人民法院起诉（自诉）的问题。 所以，立案管辖又称为职能管辖或者部门管辖。 （2）审判管辖 是指法院系统对第一审刑事案件的审判权分工。 二.立案管辖的划分 （一）公安机关受理侦查的刑事案件 　　我国刑事诉讼法第18条第１款规定：“刑事案件的侦查由公安机关进行，法律另有规定的除外。” 因此，法律没有特别规定的所有刑事案件，原则上都由公安机关负责立案侦查。 （二）“法律另有规定”由其他国家机关受理的案件 主要指两种情况： 1.是法律规定应由其他国家机关立案侦查的刑事犯罪案件，目前这类刑事案件具体指： （1）人民检察院管辖自侦刑事案件； （2）国家安全机关管辖危害国家安全的刑事案件； （3）军队保卫部门管辖在军队内部机构发生的刑事案件； （4）监狱管辖罪犯在监狱内犯罪的案件； （5） 海关缉私管辖走私案件。 2.是由人民法院直接受理审判的刑事案件（自诉案件）。 人民检察院直接受理（侦查）的刑事案件（自侦案件）  　　　　　　根据刑事诉讼法第18条第2款以及最高检《规则》规定，人民检察院直接受理侦查的案件（自侦案件）有以下五类：　　(一)国家工作人员贪污贿赂犯罪。（不包括挪用公款罪、职务侵占罪，它们应该由公安机关管辖。 ） 　　 (二)国家机关工作人员（根据刑法的修改）的渎职犯罪。例如，泄露国家机密案、玩忽职守案、徇私枉法案等。　　(三)国家机关工作人员利用职权实施的侵犯公民人身权利的犯罪。刑事诉讼法第18条第2款直接点出具体有4种，高检规则补充3种，合在一起是7种，即非法拘禁案、非法搜查案、刑讯逼供案、暴力取证案、体罚虐待被监管人案、报复陷害案、破坏选举案。 　　(四)国家机关工作人员利用职权实施的侵犯公民民主权利的犯罪。例如．破坏选举案、非法剥夺宗教信仰自由案、侵犯少数民族风俗习惯案等。　　(五)国家机关工作人员利用职权实施的其他重大的犯罪案件，需由人民检察院直接受理的，经省级以上人民检察院决定，可以由人民检察院立案侦查。 注意 国家机关工作人员只限于：国家各级权力机关、行政机关、司法机关和军事机关中从事公务的人员。（见《关于人民检察院直接受理立案侦查案件范围的规定》） 人民法院直接受理的案件（自诉案件） 　我国刑事诉讼法第18条第3款规定：自诉案件，由人民法院直接受理。 1.自诉案件的概念 刑事自诉案件是指不需要经过侦查和检察机关的起诉，而由受害人（自诉人）或者他的法定代理人依法向人民法院直接提出起诉的刑事案件。 受害人死亡或丧失行为能力的自诉案件，其近亲属也可以向人民法院提出起诉。 2.自诉案件的范围（刑诉法170条以及最高法《解释》第1条 ） 包括： （1）告诉才处理的案件（注意：这类案件中如果被害人受到强制、威胁等原因无法告诉时，人民检察院或被害人的近亲属也可以告诉）； （2）被害人有证据证明的轻微刑事案件； 　（3）公安机关或者人民检察院不予追究被告人刑事责任，但被害人有证据证明对被告人侵犯自己人身、财产权利的行为应当依法追究刑事责任的案件（即所谓的公诉转自诉的案件）。　　 （1）告诉才处理的案件 包括： （1）侮辱、诽谤案（刑法246条规定的，但是严重危害社会秩序和国家利益的除外----即为公诉案件）； （2）暴力干涉婚姻自由案（刑法257条第一款规定的，造成死亡则为公诉 ）；　 （3）虐待案（刑法260条第一款规定的，致人重伤、死亡则为公诉 ）； （4）侵占案（刑法270条规定的普通侵占罪）。 （2）被害人有证据证明的轻微刑事案件 主要包括：（1）故意伤害案； （2）非法