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新加坡核心价值观建设经验方案
LILUNDAOBAO世界眼光 新加坡 核心价值观建设经验 ●陈〓偲 〓〓编〓者:一个国家的核心价值观是其根本的价值理念和精神导向,是指导社 会成员价值选择、行为取向的准则和标尺。世界各国都非常重视核心价值观建 设,它有利于增强国家凝聚力和向心力,是国家软实力的重要标志。 〓〓新加坡是世界上第一个以国家白皮书形 〓〓其次,新加坡的经济发展和资源配置方 式提出核心价值观的国家,并较为成功地构 式、社会利益关系发生变化,处于现代化进 建和传播了这一价值观—— “共同价值观”。 程带来的社会急剧变迁之中。一是家庭的经 〓〓共同价值观的内容及特点 济生产功能削弱,“核心家庭”数量上升,家 〓〓1991年,新加坡政府公布了 《共同价值 庭中角色失调现象普遍化,家庭稳定受到挑 观白皮书》,提出五项内容作为新加坡共同价 战。二是现代化进程带来个人独立性的增 值观的基础。第一,国家至上,社会为先。 强,社会结构原子化的危机显现,社会价值 第二,家庭为根,社会为本。第三,关怀扶 观念受到强烈冲击,个人主义、消费主义、 持,尊重个人。第四,求同存异,协商共 功利观念不断强化。三是西化倾向严重,在 识。第五,种族和谐,宗教宽容。共同价值 上世纪六七十年代新加坡的全球化进程中, 观具有东西方元素交汇、传统与现代整合的 新加坡政府曾一度倾向于选择西方的政治制 特点。它既以儒家思想为基础,强调国家、 度、社会理想和价值观念。但随着社会生活 社会、家庭对于个人的优先地位以及整体主 中 “吸毒、性解放、高消费和政治自由主 义价值观,同时也体现了西方社会提倡个人 义”现象的蔓延,政府开始反思西方文明是 自由独立、尊重个人权利的价值取向,并兼 否适合新加坡。因而,处于社会变迁中的新 容现代社会转型中不同群体的新需求,强调 加坡有必要建立自己的价值体系,建立一种 协商、共识、稳定和宽容的精神。 适应市场经济发展需要、传统与现代以及东 〓〓确立共同价值观的背景 西方融合的价值观,既强调家庭稳定、国家 〓〓共同价值观立足新加坡具体国情而确定。 和社会利益,也重视对个人权利尊重等现代 〓〓首先,新加坡社会结构复杂,作为由多 文化。 元民族、多元宗教、多元文化和多元语言构 〓〓共同价值观建设的主要途径 成的移民国家,国民价值观念差异较大,利 〓〓新加坡通过制定国家政策和法律法规, 益关系错综复杂,历史上曾发生过比较严重 以及加强公民教育、媒体管理及社区管理等 的民族冲突事件,需要有超越民族和群体利 途径,全方位传播和塑造共同价值观。政府 益的国家力量来协调各方关系,有必要建立 发挥主导作用,各社会主体是重要参与力量。 一种各民族各群体都能接受的共同价值观。 〓〓政府从国家层面积极倡导和培育共同价 -60- 2015.7 理论导报 世界眼光LILUNDAOBAO 值观。首先,新加坡将共同价值观精神融合 行共同价值观教育,如何凝聚家庭成员及其 到国家战略高度的指导方针中,坚持 “经济 自律策略、有效沟通技巧等。另外,新加坡 发展和社会稳定优先于民主与自由”,将国家 注重通过社会实践活动的共同价值观教育作 利益放在首位。其次,新加坡以法律、政 用,制定和推行专门的学生社区服务计划, 策、规划等为载体,将共同价值观精神贯穿 包括清洁环境计划、福利院和儿童组织服务 其中,在公民教育、媒体管理、社区管理等 等。 领域发挥政府主导作用。另外,新加坡政府 〓〓严格管理媒体,塑造良好舆论环境。为 重视自身道德建设,以廉洁、高效、精干的 更好地发挥媒体对共同价值观的传播作用, 良好形象发挥示范和导向作用,把对公务员 新加坡政府重视对媒体运行方向的引导,并 道德、行为规范的要求法律化、制度化,制 对其进行严格的限制和管理。1974年,政府 定一系列规范公务员行为准则的法律和条 颁布 《报章与印刷出版法令》,此后又在 例,例如 《公务员法》《财产申报法》《反贪 1977、1986、1988和1990年进行四次修改, 污法》以及品德考核制度、申报收入制度、 其中规定报刊的出版执照每年更
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