电子支付安全法律问题研究以国际法为视角.pdfVIP

摘 要 进入21 世纪以来，国际电子商务以前所未有的速度发展着，受到了国际社 会的普遍关注。电子支付与电子商务密不可分，它构成了整个电子商务活动中 最核心、最关键的环节，是交易双方实现各自交易目的的重要一步，也是电子 商务得以发展的基础条件。随着国际电子商务飞速发展，网上支付服务提供商 不断涌现，电子支付手段的使用也更加的广泛。为适应这种支付工具与支付方 式的变化，网络银行和第三方支付平台应运而生，并且得到迅速的发展。 在电子支付中，交易各方最关心的就是支付的安全性。人们对于电子支付 的安全性和可靠性的担忧，这已经成为影响国际电子商务发展一个制约性因素。 但由于电子支付手段与传统的支付手段存在一定的差异，其具有自身的特性， 这就使传统的法律制度已经不能很好的来规范和解决在电子支付过程中出现完 全风险问题，甚至在有些方面还出现了法律上的“真空地带”。为了解决电子支 付的安全性问题，保障电子支付的安全，一些电子商务比较发达的国家较早对 电子支付安全开始进行立法和规制，并且取得不少有益的经验，极大的促进了 这些国家电子商务的发展。 近年来，我国在电子商务和电子支付方面的发展取得了长足的进步，但是 我国在电子支付的立法上起步较晚，从1999 年开始，相关的立法呼声才开始出 现，之后才陆续出台一些关于电子支付的法律、法规，并且这些法律法规也只 是围绕着电子商务发展中的一些边缘化的法律问题做出规定。这就使得我国目 前的电子支付安全的立法严重滞后于电子商务发展的步伐。研究和参照国际相 关立法，以完善我国电子支付安全的法律制度己迫在眉睫。 本文分为四个部分，第一部分论述了电子支付面临的安全问题。首先阐述 了电子支付的定义及特征，其次介绍了电子支付的发展现状以及存在的安全问 题，最后针对我国电子支付中存在的问题，提出了完善我国电子支付安全法律 体系的总体安排。第二部分论述了我国网络银行安全法律制度的完善。首先分 析了网络银行存在的安全问题，其次介绍了国外对网络银行安全的监管与立法， 最后提出了完善我国网络银行安全制度的建议。第三部分论述了我国第三方支 付平台安全法律制度的完善。首先分析了第三方支付平台存在的安全问题，其 I 次介绍了国外对第三方支付平台安全的监管与立法，最后提出了完善我国第三 方支付平台安全制度的建议。第四部分论述了加强电子支付安全监管的国际协 调。首先介绍了目前电子支付的国际监管现状，并提出加强我国电子支付安全 监管国际合作的建议。 关键词: 电子支付安全 网络银行 第三方支付平台 法律监管 II Abstract In the 21st century, it is highly concerned by the international community that the international electronic commerce developed rapidly. Electronic payment and electronic commerce are inseparable; it constitutes the most important part of the whole electronic commerce activity. It is also the most important business purpose, and the foundation condition of electronic commerce. With the rapid development of international e-commerce, online payment service providers have emerged, the use of electronic payments become more and more common. In order to adapt the change of the payment instruments and payment