落实责任改革创新党风廉政建设责任制工作不断深化_本报记者.pdfVIP

中国纪检监察报/2010 年/12 月/23 日/第 001 版 落实责任 改革创新 党风廉政建设责任制工作不断深化 ——二〇一〇年全国落实党风廉政建设责任制工作综述 本报记者 开栏的话: 今年以来，各级党委、政府和纪检监察机关认真贯彻落实党的十七届四中全会、五中全会和 第十七届中央纪委第五次全会、国务院第三次廉政工作会议精神，认真落实《工作规划》，扎实 推进惩防体系建设，党风廉政建设和反腐败工作取得了新的成效，为全面做好党和国家各方面工 作发挥了重要保障和促进作用。 为生动展示 2010 年党风廉政建设和反腐败工作取得的丰硕成果，迎接第十七届中央纪委第 六次全会的召开，本报从今日起开设“新进展新成效——2010 年反腐倡廉工作回眸”专栏，陆续 刊发系列报道。 2010 年，各地区各部门在党中央、国务院坚强领导下，严格执行党风廉政建设责任制，加强 组织领导，深化责任分解，严格责任考核，强化责任追究，全党动手抓反腐败的工作局面进一步 巩固和发展，党风廉政建设和反腐败斗争各项工作取得了新的明显成效，为推进科学发展、促进 社会和谐提供了有力保证。 加强领导 落实责任 ——进一步形成抓党风廉政建设和反腐败斗争的整体合力 2010 年，各级党委和政府高度重视并自觉承担起反腐倡廉建设的政治责任和领导责任，严格 执行党风廉政建设责任制，坚持“两手抓，两手都要硬”，把反腐倡廉建设纳入党委和政府总体 工作规划，寓于各项改革和重要政策措施之中，与党的建设各项工作结合起来，通盘考虑，统筹 谋划，协调推进；国有企事业单位党组织和领导人员把落实党风廉政建设责任制作为一项重要任 务，与生产经营和业务管理结合起来，切实抓紧抓好。各级党政主要负责人认真履行第一责任人 的政治职责，对领导班子内部和管辖范围内的党风廉政建设和反腐败工作负总责，带头执行领导 干部廉洁从政规定，充分发挥示范和导向作用；领导班子其他成员按照“一岗双责”的要求，在 抓好业务工作的同时，抓好分管部门和单位的党风廉政建设。党委和政府各工作部门加强配合， 紧密结合业务工作，抓好所承担的反腐倡廉任务的落实。各级纪检监察机关在党委和政府领导下， 认真履行组织协调职责，发挥参谋助手作用，加强对工作部署特别是重点工作落实情况的监督检 查，保证了工作顺利开展。 抓住关键 注重实效 ——不断深化落实党风廉政建设责任制各环节工作 一年来，各地区各部门紧密结合实际，采取有力措施，规范工作程序，完善工作机制，扎实 做好落实党风廉政建设责任制各环节工作。 ——细化分解任务，明确岗位责任。各地区各部门按照“谁主管、谁负责”的原则，将 2010 年的党风廉政建设和反腐败工作任务细化分解到各职能部门和每一位党政领导班子成员。党委和 政府各职能部门对承担的反腐倡廉任务进行认真研究，结合自身实际制定具体落实措施，把工作 落实到具体部门，确定责任人员，明确时间进度、工作要求和具体责任。各级纪检监察机关认真 履行职责，积极协助党委(党组)搞好责任分解，加强督促检查。年初，23 个省(区、市)和 25 个中 央部门的任务分解都以党委(党组)文件印发。许多地方和部门还层层签订党风廉政建设责任书， 建立健全横向到边、纵向到底的责任体系。一些地方和部门把责任分工落实情况作为领导干部述 第 1 页 共 2 页 职述廉、谈话、民主生活会、巡视、情况通报的重要内容，督促抓好落实。 ——加强督促检查，认真组织考核。2009 年底至 2010 年初，31 个省(区、市)和新疆生产建 设兵团及大部分中央国家机关对 2009 年度党风廉政建设责任制落实情况进行了检查考核。考核 前，精心研究制定考核方案，明确程序，突出重点，提高考核的针对性和时效性；考核中，严格 程序，坚持标准，努力使考核结果客观反映真实情况；考核后，按照相关规定用好考核结果，除 及时予以通报外，将考核结果纳入对党政领导班子和领导干部综合考核评价体系之中，与领导干 部业绩评定、奖励惩处、选拔任用直接挂钩，形成落实责任制工作考核评价激励机制。年中，河 南、黑龙江等省组织专门力量对本省落实党风廉政建设责任制情况进行督查，督促全年各项工作 任务落实。从 11 月份开始，黑龙江、吉林、上海、贵州等省(市)组织开展 2010 年度落实党风廉 政建设责任制检查考核工作；湖北