新农村运动.pptVIP

韩国新农村建设 对我国的启示 韩国政府是在上世纪70年代初开始在全国开展“新村运动”的（1970年4月，在全国地方行政长官参加的抗旱对策会议上，朴正熙提出了“建设新村运动”的构想），目的是动员农民共同建设“安乐窝”，因为当时占全国人口70%以上的韩国农民生产和生活状况落后，而政府也没有钱。在“新村运动”初始阶段，政府向全国所有3.3万个行政里(行政村)和居民区无偿提供水泥，用以修房、修路等基础设施建设。随后，韩国政府又筛选出1.6万个村庄作为“新村运动”样板，带动全国农民主动创造美好家园。“新村运动”在短短几年时间里改变了农村破旧落后的面貌，并让农民尝到了甜头，“新村运动”由此逐步演变为自发的运动。 　　上世纪70年代末，政府行政领导退出“新村运动”，全国各地以行政村为单位自发组成了开发委员会主导“新村运动”，吸收全体农民为会员，并成立了青年部、妇女部、乡保部、监察会和村庄基金。　　到上世纪80年代，“新村运动”逐渐完成了由民间主导加政府支持到完全由民间主导的过渡。 新村运动的发展过程 1．基础建设阶段（1971--1973年） 2．扩散阶段（1974--1976年） 3．充实和提高阶段（1977-1980年） 4．转变为国民自发运动阶段（1981-1988年） 5．自我发展阶段（1988年以后） 在这一阶段，新村运动迅速向城镇扩大，成为全国性的现代化建设活动。原来划分的自立村，根据村民的收入情况改划为福利村。新村建设的重点从基础阶段的改善农民居住生活条件发展为居住环境和生活质量的改善和提高，修建了村民会馆和自来水设施，以及生产公用设施，新建住房，发展多种经营。政府对新村指导员、国家各级公务员、社会各界负责人分批进行了新村教育；对卓有成就的农村提供贷款，并在各方面提供优惠政策；动员理工科大学和科研院所的教师、科技人员轮流到农村巡回讲授和推广科技文化知识和技术。在这一阶段，农民收入大幅度提高，农业连年实现了丰收。 在这一期间，随着城乡差距的逐步缩小，社区经济的开发日趋红火，政府推进新村运动的工作重点放在鼓励发展畜牧业、农产品加工业和特产农业，积极推动农村保险业的发展。同时，为推动乡村文化的建设与发展，为广大农村提供各种建材，支援农村的文化住宅和农工开发区建设。在这一阶段，国内政治不断动荡，新村运动受到种种批评和责难。经过调整以后，新村运动从政府主导的“下乡式运动”转变为民间自发，更加注重活动内涵、发展规律和社会实效的群众活动。 在这一阶段，政府大幅度调整了有关新村运动的政策与措施，建立和完善了全国性新村运动的民间组织，培训和信息、宣传工作改由民间组织来承担。政府只是通过制定规划、协调、服务，以及提供一些财政、物质、技术支持和服务等手段，着重调整农业结构，进一步发展多种经营，大力发展农村金融业、流通业，进一步改善农村的生活环境和文化环境，继续提高农民收入等。当时，农村居民普遍认为，他们的经济收入和生活水平已接近了城市居民生活水准。 随着韩国经济的快速发展，一派繁荣气象从城市开始逐步向四周农村地区扩散，新村运动也带有鲜明的社区文明建设与经济开发的特征。政府倡导全体公民自觉抵制各种社会不良现象，并致力于国民伦理道德建设、共同体意识教育和民主与法制教育。同时，积极推动城乡流通业的健康发展。新村运动转变为国民自我发展阶段以后，为在运动初期启动农村经济、文化活动而建立的政府机构、活动内容和形式逐步弱化，而具有客观生存与发展规律，有助于农村经济、文化发展的机构、活动内容和形式，如农业科技、推广、培训组织，农村教育机构、农协、流通、农村综合开发、农村经济研究等组织机构应运而生，并在不断优化其结构中生机昂然地传承着新村运动的精神和理念，发挥着应有的作用。 新农村建设的意义 新村运动的内涵和形式随着时代的变化和社会的进步不断充实和丰富。有学者将新村运动解释为“新是革新，村是社会共同体，新村运动就是韩国社会共同体与时俱进的创业与革新。”新村运动的理念与提高人民生活水平，保障人们得自由发展，振兴经济与综合国力、实现国家现代化的时代目标一脉相承。 从新村运动的性质来看，首先，它是政府发起的农村现代化运动、地区均衡发展运动和城市经济、社会现代化运动。其次它是转变国民陈旧观念和意识的精神运动。 新村运动的真正意义在于，以“改变家乡旧貌，建设幸福新村，构建美好社区”的运动为载体，通过项目实施和启蒙教育，改变过去的陈规陋习、陈旧观念和意识，培养和激发人们积极进取、乐观向上的精神，挖掘人的潜能，提高国民素质，倡导各行各业的人们爱岗敬业，使人们树立信心，并依靠大家团结合作，共同创造环境优美、生活富裕、和谐进步的新社会。 韩国新农村运动的农村风 真实的韩国新农村首尔掠影 韩国新农村建设与我国新农村建设的不同之处 1、上一世纪70年代的韩国和目前的我国国