新常态下走出去战略布局与政策-商务部.pdfVIP

邢厚媛 研究员 商务部国际贸易经济合作研究院 副院长 2015.04.21 北京 邢厚媛研究员简历 1986年获经济学硕士； 1990年英国曼彻斯特大学访问学者； 1998年获“享受国务院特殊津贴专家”； 2006年获“百千万人才工程国家级人选” 中国国际经济合作学会常务理事； 中国国际贸易学会理事； 达沃斯WEF全球议程理事会理事； 商务部国际贸易经济合作研究院副院长，兼商务部 《对外投资合作国别指南》办公室主任、海外投资咨 询中心主任。 序言 走出去战略主要体现为中国企业对外投资合作。十八 大提出加快走出去步伐，提高企业的跨国经营水平， 培育世界水平的跨国公司。 三中全会 《决定》提出的扩大企业和个人对外投资合 作，“三个允许”，营造参与和引领国际竞争合作新 优势。 今年政府工作报告对加快实施走出去战略、推进一带 一路建设进行哪些部署？国家实施走出去战略的政策 导向？ 走出去战略取得哪些进展？企业国际化如何抓住机遇 应对挑战？ 主要内容 新时期走出去战略布局与政策  “走出去”战略的业务基础 世界主要国家投资合作环境 企业推进国际化的对策建议 1.国家走出去战略布局与政策 新常态下走出去战略定位 三中全会提出新要求 一带一路战略布局 国家支持走出去政策体系 1.1 新常态走出去战略定位 十八大：适应经济全球化新形势，必须实行更加积极 主动的开放战略，完善互利共赢、多元平衡、安全高 效的开放型经济体系。 习： “从宏观经济稳定和转变经济发展方式的要求 看，加快走出去步伐是大势所趋。”具体而言，我国 人多地少、能源资源紧缺、生态环境恶化，这些因素 决定了我们需要更多利用国际资源。我国产能过剩的 现实矛盾也需要向国外转移和依靠国际市场消化。 中央经济工作会议：大规模走出去与高水平引进来是 新常态特征之一。 1.2 今年实施走出去战略部署 产业导向：鼓励企业参与境外基础设施建设和产能合 作，推动铁路、电力、通信、工程机械以及汽车、飞 机、电子等中国装备走向世界，促进冶金、建材等对 外投资。 市场布局：推进 “一带一路”建设；加快互联互通、 大通关和国际物流大通道建设；构建中巴、孟中印缅 经济走廊 管理和服务：实行以备案制为主的对外投资管理方 式。扩大出口信用保险规模，对大型成套设备出口融 资应保尽保。拓宽外汇储备运用渠道，健全金融、信 息、法律、领事保护服务。注重风险防范，提高海外 权益保障能力。让中国企业走得出、走得稳，在国际 竞争中强筋健骨、发展壮大。 1.3 一带一路战略方向布局 丝路方向有三条：一条从中国经蒙古、中亚、俄 罗斯向欧洲；二是中国经中亚、西亚至波斯湾、 地中海；三是从中国经中南半岛至东南亚、南 亚、印度洋。 海丝两条：从中国沿海港口过南海到印度洋，延 伸至欧洲；从中国沿海港口过南海到南太平洋。 共同打造新亚欧大陆桥、中蒙俄、中国－中亚－ 西亚、中国－中南半岛等国际经济合作走廊；海 上以重点港口为节点，共同建设通畅安全高效的 运输大通道。 1.3.1一带一路沿线国家市场规模 64 国总面积4204万平方公里；人口总量30.49亿人， GDP 11.52万亿美元 （同年中国9.185万亿美元），市 场广袤。 人均国民总收入（GNI ）10207美元，其中19个国家超 过12600美元为高收入国家；30个高于中国（5720美 元），另有3个国家接近中国，消费能力巨大。 贸易总额10.97万亿美元；外资总额3422亿美元；占我 外贸16.8%，占对外投资的2.5%，空间和潜力巨大。 加上中国 “一路一带”涉及65个国家，覆盖世界土地 面积38.5%，总人口的62.5%，GDP的28.5%，影响力。 1.3.2 一带一路核心内容和目标 实现“五通”： 政策沟通，加快贸易和投资便利政策协调； 设施联通，加快基础设施互联互通； 贸易畅通，加快国际物流体系构建； 资金融通，加快完善金融保障机制建设； 民心相通，加强文化交流和人心相通。 1.4 201