美国的精明增长发展计划-中国城乡规划行业网.PDFVIP

现代城市研究 年第 期 总第 期 ! # $ % !#$ % ’$ () ! # ’( $ )(* ’( % “ ” 美国的 精明增长 发展计划 +@/.* N.(6*G 10 *G= 401*=H +*/*=9 (J K@=.1B/ 张 雯 OG/0F P=0 摘要 介绍了精明增长概念提出的背景及 ! 背景：城市蔓延的产生 济下自发市场力的作用结果，是单一 “ ” 美国 精明增长 发展计划的主要内容和基 基于文化传统、市场经济和政府 的个人和单独的城市政府出于各自利 本实践，并探讨了其意义及影响。 政策等因素的影响，近半个世纪以来， 益决策的结果。一方面，大城市周围小 关键词 精明增长；城市蔓延；美国 无限制低密度发展模式成为美国大城 城镇希望吸引更多的开发项目；另一 !#$%!$ )G= /.*1B7= 10*.(H,B=9 *G= 市地区增长的主宰。 方面，人们从自身利益考虑，愿意迁往 早在 世纪 年代后期，美国 占地大、环境好、价格相对便宜的远 -/BEF.(,0H /0H /HI/0B=9 (J *G= B(0B=5* (J ! $ 9@/.* F.(6*G 10 4+KL 719*9 *G= 5./B*1B=9L /0H 大城市就开始出现中心区人口停止增 郊。市场供求共同作用，推动了城市蔓 9*,H1=9 *G= .=7/*=H 5.(-7=@9 长、甚至负增长，而近郊小城镇人口迅 延。 ’() *+%,# 9@/.* F.(6*GM ,.-/0 速增加的现象，规划界称这种现象为 与此同时，政府政策追随着市场， 95./67M 4+K “ ”（ ） 对城市蔓延也起到一定的助长作用。 郊区化 。但是 年 +,-,.-/012/*1(0 3 代以后，随着经济的发展，美国郊区化 中心区虽然设施齐全，但维护费用和 出现了新的趋势：不仅仅是居住区，新 税收昂贵；联邦政府资助各州建造高 的工厂区、办公园区也纷纷向郊区迁 速公路，使城市用地蔓延成为可能；有 移。人口和就业岗位郊迁、中心区衰 关住房抵押贷款的个人所得税政策， 退、城市用地不断扩张……，城市地区 也极大地鼓励居民购买更大、更好的