马鞍山市农民工参加社会保险刍议.pdfVIP

第24卷第2期 安徽冶金科技职业学院学报 V01．24．No．2 ofAnhuiVocationalof 2014年4月 Journal and CollegeMetallurgyTechnology Apt．2014 马鞍山市农民工参加社会保险刍议 刘兴鸿 (马鞍山市社会保险费征缴管理中心安徽马鞍山243000) 摘 要：随着我市农民工的日益增多，他们面临着养老、失业、看病、工伤等社会保障问题，已成为我市社会经济持续健康 发展和城乡一体化进程中不能回避的问题。妥善解决农民工社会保障问题，不仅是解决“三农”问题，也是维护农民工权益， 构建和谐社会的必然要求。 关键词：农民工；社会保障；刍议 为保障我市农民工社会保险权益，不断完善我 群体，具有农民和工人双重身份。 市社会保障服务体系建设，根据国家、省、市有关社 1．2目前状况 会保险方面政策、法规和要求，现就我市农民工参 农村劳动力总量较大。目前我市劳动适龄人 加社会保险的现状、存在问题及建议谈谈自己的一 口141．69万人，其中农村劳动力8l万人(含当涂、 些看法。 含山、和县)，占全市劳动力的57。2％。 文化程度低、技能薄弱。初中以下文化程度占 1基本现状 农村劳动力95％。农民工自身很少主动迸行就业 1．1发展历程 培训，也很少有用工单位进行岗前培训。调查显示 建市以来，特别是从上世纪八十年代开始，我 “没有任何培训”的人员占70％，“接受过政府或用 市在加快经济和社会发展的同时，始终把加强社会 工单位的免费培训”仅占10％。 保险制度建设摆在突出位置，先后建立起养老、失 主要集中在制造业、建筑业和住宿餐饮服务 业、医疗、工伤、生育五大社会保险。党的十七大以 业。目前，农民工广泛分布在我国国民经济的各个 来，各级政府将以民生为重点的社会建设摆在了更 行业，据统计，在建筑业、采掘业、非煤矿山及服装 加突出的位置，关注民生、重视民生、保障民生、改 行业农民工占到90％，在餐饮业、服务业等行业农 善民生，成为贯彻落实科学发展观的核心内容之 民工占到70％左右。也就是说，农民工已成为我 一。近年来，市委市政府十分重视以民生工程为重 国产业工人大军的主体，为我国的经济持续快速发 点的社会建设，努力让广大人民群众享受到经济社 展作出了巨大贡献。 会发展的实惠和成果。从2007年起，我市在全市 初步形成医疗、养老为主的农村社会保障体系 范围内开始实施民生工程，社会保障服务体系建设 框架。我市积极推进社会保障体系向农村延伸、覆 被列入我市民生工程。结合实际先后在全市实施 盖，基本建成农村最低生活保障制度、城镇非职工 新型农村社会养老保险、城乡居民医疗保险、城乡 居民医疗保障制度和城乡居民养老保险制度，初步 居民养老保险，以及城乡贫困群众医疗救助等保障 形成以医疗、养老为主的农村社会保障体系框架。 制度，使改革发展的成果最大程度地惠及到城乡广 社会保险参保率低。截止2012年末，我市农 大入民群众，促进了全市的稳定、和谐。文章所述